以法治底色绘就平安楚雄新画卷——2022年楚雄州政法工作综述

这是一串亮眼的数字，楚雄州群众安全感满意度达97.23%、持续位居全省第二，政法机关执法满意度96.67%，常态化扫黑除恶群众满意率98.40%；武定县、永仁县综合满意率并列全省第一，牟定县、大姚县排名全省前十；平安建设责任考核名列全省第二；“三分三色三级包保”的家庭邻里矛盾纠纷多元化解模式经验做法在第四次全国市域社会治理现代化试点创新研讨班上交流发言；党的二十大安保维稳工作获省委领导批示肯定；创建全国法治政府示范县1个、国家级省级民主法治示范村（社区)77个；“七大攻坚战”成果排名全省第一；全州命案发案数同比下降55.56%，7个县保持命案零发案，45个乡镇连续5年无命案，6个乡镇无电信诈骗案件……

律回春晖渐，万象始更新。2022年，楚雄州政法系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣党的二十大安保维稳主线，力学笃行党的二十大精神、习近平法治思想，立足“作示范、勇争先”目标，筑牢政治忠诚、厚植为民情怀、促进公平正义，勠力同心履行好防风险、保安全、护稳定、促发展的职责使命，书写了更高水平平安法治楚雄建设的新答卷。

强化政治引领  筑牢忠诚根基

全面深入贯彻《中国共产党政法工作条例》，把党的领导落实到政法工作全过程、各方面，自觉捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，做到本领用在“能干事”上，功夫下在“干成事”上。全面从严落实政治督察、执法检查、案件评查、纪律作风督查巡查、政法委员述职等制度机制，推动党的二十大精神在全州政法系统落地落实。以理论学习中心组引、党委（党组）会议带、政治轮训推、政治督察促等方式，开展政治轮训65场次，理论学习中心组学习302次，举办各类学习（培训）260场次。党委政法委切实发挥牵头抓总作用，州委政法委开展政治督察等5项工作获省委领导批示肯定，作风革命效能革命考核名列州级76个部门第3名，督查评估、全面深化改革、河湖长制等多项评估考核为“优秀”等次，政法队伍教育整顿成果全面巩固，政法机关领导班子建设和政法队伍思想政治、履职能力、纪律作风建设取得明显成效，党管政法工作的制度化、规范化、科学化水平进一步提升。

坚持打防并举  夯实平安基石

聚焦护航党的二十大主线，深入贯彻总体国家安全观，未发生政治安全、暴力恐怖、重大群体性、重大网络安全事件。扎实开展“九个专项行动”，以雷霆之势推进“打、防、管、控、治”各项措施，筑牢社会安全稳定屏障。组织开展“威楚·净源”系列打击治理专项行动，常态化开展扫黑除恶斗争，规模化打击电诈违法犯罪，破获各类刑事案件600余起，刑事案件实现发案数、发案率“双下降”，破案数、破案率“双上升”的目标，四级书记抓反邪工作经验做法被公安部在全国推广。坚持宣传教育、依法打击、整治规范“三箭齐发”，依法严惩养老诈骗违法犯罪，创新推出家庭矛盾、婚恋纠纷等重点警情快处派单机制，全面推行“三分三色三级包保”家庭邻里矛盾纠纷排查化解工作法，全州10县市103个乡镇建立婚调专家库，婚姻家庭纠纷排查79.97万户，访积案化解率100%。

厚植法治沃土  执法质效明显

在全省首创开展行政执法“大起底、大排查、大整治”专项行动，统筹推进立法、执法、司法和普法工作，直面难点痛点，积极构建主体明确、范围明晰、层次分明的执法司法责任链。深化政法跨部门大数据办案平台应用，政法工作信息化、智能化水平明显提升。州法院诉讼服务质效评估综合成绩排名全省第一，工作经验在"全省一站式建设工作推进会"上交流。州检察院在全省检察机关建成了首家检察业务大数据中心，获得全省检察信息化应用一等奖。州公安局深入推进"执法质量提升年"活动，探索建立"警企协作"机制，电诈勘验率跃居全省第一，执法质量考评排名全省第二；双柏县公安局连续三届被公安部命名为全国公安机关执法示范单位。州司法局制定实施《楚雄州加强行政复议与应诉工作的指导意见》，行政复议案件办理率、行政应诉案件办理率、行政机关负责人出庭应诉率达100%。楚雄市大过口乡和禄丰市广通镇行政管理体制改革试点成效明显。

创新社会治理  深耕市域网格

高站位谋划推进全国市域社会治理现代化示范区创建工作，认领国家级重点项目2个和省级重点项目1个，建立完善督查机制，推行“白、黄、红”督办单制度，构建层级明晰、责任明确、上下贯通、层层推进的组织构架。建立“1+20+54+N”工作模式，领导小组全面统筹、20个单位牵头、54个责任单位具体负责、相关单位协同、县市支撑的试点工作格局。全面完成州、县、乡、村四级综治中心规范化建设和实体化运行，创新开展“基层党组织‘五面红旗’、党员干部‘标兵标杆’、广大群众‘幸福积分’”争创等一系列活动载体，率先在全省探索开展“整合乡镇末端救援力量试点改革”，走出乡镇末端救援力量规范化、专业化、实体化建设的新路子。全州“小红旗、大效应”“干在实处、走在前列”大比拼等经验做法得到省委肯定，“一部手机治理通”经验做法案例荣获“云南省社会治理创新奖”三等奖。

主动服务大局  护航社会发展

深入推进优化法治化营商环境涉及重点领域执法司法问题六个专项活动，紧扣推动高质量发展主题，梳理政法机关服务发展工作任务31项，细化落实政法单位优化营商环境措施40条。开展民生领域和公共安全专项监督行动，加大污染资源环境、非法占用和破坏耕地林地草地等违法犯罪打击力度，立办生态资源、食品药品安全领域公益诉讼案件为366件和35件。持续推出户籍、交管、出入境、法律援助、司法救助等领域便民利民新举措，实现公共法律服务网络体系和法律顾问全覆盖。持续开展“百名法官进企业”活动59次,为企业提供线上线下公益普法宣讲100余场，解决法律难题或纠纷100余件。

风劲帆满图新志，踔厉奋发正当时。展望2023，楚雄政法铁军将以全面贯彻落实党的二十大精神为主线，以服务保障经济发展为目标，团结奋斗、真抓实干，努力建设更高水平的平安楚雄、法治楚雄、幸福楚雄，奋力推进新时代新征程楚雄政法工作现代化。（楚雄州委政法委 陈 颖  黄炳健）