“六链”巧发力，牟定这样护民安

近年来，牟定县坚持在“六链”衔接上巧发力，全面提升治理效能，群众获得感、幸福感和安全感进一步增强，平安建设防线织得更密、根基打得更牢。今年上半年，全县安全感满意度综合满意率达97.59%，位列全省129个县（市）、全州10县（市）第1名。

织密“组织链”，构筑基层治理“硬堡垒”。划定五级网格1729个，组建工作专班13个，建立挂牌督办机制和定期指挥调度、联席会议和联络员制度。将各项工作细化成“任务清单”“时间表”和“路线图”，做到事前有提醒、事中有督查、事后有通报。

拓展“宣教链”，立好基层治理“风向标”。依托法治文化长廊、法治主题公园和青少年法治教育基地，用好“三月会”、火把节等传统节日，广泛开展法律法规、党的创新理论和惠民政策宣传。利用“平安牟定”等新媒体账号和广播、电视等渠道发布养老诈骗犯罪线索举报公告，开展“点对点”宣讲，从源头上防止老年人受骗。定期开展“身边好人”“最美家庭”“美丽庭院”评比，建立“善行义举”榜，用身边典型引导身边人。

完善“自治链”，激发基层治理“内生力”。探索建立党组织领导，社区、物业企业、业主等多方联动的“红色物业”体系，定期召开会议，汇集群众诉求，及时解决群众操心事、烦心事、揪心事。开展“协商在基层”活动，成功化解矛盾纠纷9起，解决实际困难5件，协商追回土地流转租金175万元，提出相关意见建议60余条。修订村规民约、红白理事会、村民议事会等制度，真正实现民事民议、民事民办、民事民管。

健全“法治链”，念好基层治理“紧箍咒”。巩固拓展“全国法治政府示范县”创建成果，发挥法治示范在基层治理中的保障作用，培养村（社区）“法律明白人”445名，率先出台优化法治化营商环境40条措施，承接上级下放行政审批事项132项，取消行政许可事项20项，保留行政许可事项244项。以扫黑除恶常态化，命案防控，打击“两抢一盗”、电信诈骗为切入点，切实解决群众反映强烈的突出问题。

结成“智治链”，推动基层治理“提效能”。建成全州首个人车一体化大数据平台“三圈四层”大数据社会治安防控网，构筑圈层查控、单元防控、要素管控的基层治理新格局，赋能风险防控、打击犯罪、社会治理、公共民生等四项重点。依托“雪亮工程”建设，建成规范化县级综治中心1个、乡级综治中心7个、村（社区）综治中心89个，安装监控摄像头8494个，全县778个自然村实现“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的视频监控网络。

擦亮“示范链”，促进基层治理“立标杆”。将基层治理责任层层分解，由34名实职处级领导和55名正科级领导领衔，构建城乡一体、条块结合、高效协同的社会治理格局。在全县推行“一村一警一助理”“一区一警一辅警”机制，由村党组织书记或主任兼任警务助理，积极履行信息员、调解员、协管员、宣传员、服务员、巡防员“六员”职责，实现警务前移、触角延伸、警情快处、服务及时。

在蟠猫乡示范推出党建引领“十户一体”基层治理模式，将村党支部的政治、组织优势与市域社会治理有机融合，增强基层党组织的凝聚力、战斗力，为全面实施乡村振兴提供了有力保障。（牟定县委政法委  杨玲）