楚雄公安：当好幸福平安楚雄的守护者

党的十八大以来，云南公安机关以党的建设为引领，深入推进法治云南、平安云南建设，着力提升边疆治理体系和治理能力社会化、智能化、法治化、专业化水平，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。8月26日起，人民网云南频道和云南警方新媒体联合推出云南公安党旗红——公安局长系列专访，展现云南公安十年来的工作成效和亮点。

楚雄州副州长、州公安局局长娄东在专访中介绍，党的十八大以来，楚雄公安机关以“四项建设”为抓手，以全面深化公安改革为动力，以防控重大风险为基点，奋力推动楚雄公安工作实现高质量跨越发展。2018—2021年连续3年全州综合满意率测评持续名列全省前列，全州呈现出政治安定、社会安宁、人民安康的良好局面，为“平安楚雄”建设贡献了公安力量。

人民网：楚雄公安在党建示范引领抓实队伍建设方面，取得了哪些成绩？

娄东：党的十八大以来，楚雄州公安机关强化政治引领，牢记“公安姓党”的政治属性，深入开展政治建设、队伍建设、班子建设、制度建设“四项建设”，政治建警更加坚强有力。

一是始终把政治建设摆在首位。旗帜鲜明讲政治守规矩，修订《中共楚雄州公安局委员会工作规则》、制定《楚雄州公安局进一步规范“第一议题”提升党委会议质量的意见》，坚持把抓好公安机关的基层党组织建设作为首要任务，持续深化党支部规范化达标建设、“智慧党建”等重点任务，打造省级“规范化建设示范党支部”2个、州级“规范化建设示范党支部”1个。

二是始终坚持用党的创新理论凝心铸魂。严格落实“第一议题”制度，坚持政治训练与业务练兵相结合，自觉做新时代党的创新理论的坚定信仰者、忠实践行者，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

三是始终坚持从严锻造过硬公安铁军。以推进全面从严治党向纵深发展为契机，深化党风廉政建设和反腐败斗争，按照“八个坚决肃清”，持续深入推进肃清流毒余毒影响以案促改工作，全面查纠全州公安队伍中违反政治纪律和政治规矩的问题，政治生态更加清朗，队伍整体素质持续优化。全州公安机关共有726个集体，3245名民警立功受奖，其中5个集体、22名民警受到国家级表彰。楚雄州公安局连续4年保持“全国文明单位”称号，获评全国公安文化建设基层示范单位、全省抗疫先进集体和全省民族团结进步示范创建先进单位；涌现出全国抗击新冠肺炎疫情先进个人、因公牺牲民警李俊，全国脱贫攻坚先进个人、因公牺牲民警李文芝，全国优秀人民警察李洪富、彭增稳，全国公安机关爱民模范马忠明等一大批先进典型。

人民网：党的十八大以来，楚雄州各项事业取得了历史性成就、历史性变革，公安机关在平安楚雄建设上发挥了哪些重要作用？

娄东：一是打击违法犯罪取得新战果。严厉打击突出刑事犯罪，破获了大批影响恶劣的重特大案件和命案积案，刑侦打击效能逐年提升，2021年，楚雄州常态化开展扫黑除恶专项斗争，群众满意率达99.25%，居全省排名第三。特别是2022年，自公安部、云南省公安厅部署开展夏季治安打击整治“百日行动”以来，楚雄公安始终坚持以打开路，紧盯影响群众安全感、满意度的治安乱点，坚决依法从严从快打击人民群众反映强烈、聚焦关注和深恶痛绝的突出违法犯罪，全面落实“打、防、管、控、治”各项工作措施。“百日行动”以来，全州公安机关共破获各类刑事案件600余起，环比上升57.1%，抓获犯罪嫌疑人600余人，环比上升48.9%。

二是服务民生取得新突破。围绕生态环境、生物安全、食品、药品、制售伪劣商品和知识产权领域安全，强化重点“热点”地区的治理整顿，切实增强打击的针对性和有效性，查破各类危害环食药类违法犯罪案件2.5万余件，案件综合查处率为96.4％。组织开展打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动，全力守护人民群众的“钱袋子”，开展预警劝阻25万起，及时止付8万余个涉诈账号，止付金额40亿余元，冻结1.2万个涉诈账号，冻结金额2亿余元。组织开展“威楚·净源”系列打击治理专项行动，抓获涉诈及“两卡”违法犯罪嫌疑人数百人，破案数百件，集中劝返境外涉诈违法嫌疑人近百人。

三是维护公共安全迈上新台阶。全州建成1个一级智慧公安检查站和11个二级智慧公安检查站，进一步优化网格卡点布局，社会治安防控体系建设实现新突破，快速反应能力得到提升，治安巡逻形成常态机制。深化道路交通事故预防工作，有效遏制了道路交通事故上升的势头，未发生一次死亡10人以上的道路交通事故。

人民网：在推进公安执法规范化建设上，楚雄公安有哪些举措？取得了哪些成效？

娄东：楚雄公安紧扣全面建设法治公安目标，紧盯“八个聚焦”，深化楚雄公安“1244”执法监督体系建设，为严格依法履职、维护国家政治安全和社会稳定提供有力保障，法治建设实现新提升。全州建设改造完成执法办案管理中心11个，全面实行民警执法资格考试制度，建立健全领导干部学法用法制度，全州公安机关执法办案民警全部通过基本级执法资格考试，35名民警通过国家统一法律职业资格考试。实现全流程执法信息化，云南公安智慧法治平台上线运行以来，极大提升了民警规范执法的能力。州公安局“七五”普法工作顺利通过省、州考核验收，州公安局创作的微电影《老枪》在全国“普法办”举办的第十五届全国法治动漫电影作品征集活动中荣获微电影类二等奖；依法治州和法治政府建设考核常年保持优秀等次，楚雄州公安局被评为法治政府建设示范单位；2021年楚雄州公安机关执法满意度居全省省第二位；双柏县公安局连续两届被命名为“全国公安机关执法示范单位”，系全省唯一一家，双柏县公安局法制大队被表彰为全国优秀公安基层单位；今年8月9日，全省公安机关全面深化改革推进会在昆明召开，会上，楚雄公安作为全省三家交流发言单位之一，对“深化执法司法权力运行机制改革”作了交流发言。

人民网：楚雄公安在坚持融入大局和优化营商环境方面推出了哪些措施？

娄东：楚雄公安树立“法治是最好的营商环境”的理念，努力营造法治优良、社会安宁、服务高效的营商环境，深入推进放管服举措在基层全面落地落实，助力全州经济社会高质量发展。下放21项户籍承接、审批业务，实现户口迁移、开具户籍类证明“跨省通办”，启用网上13类户籍业务办理服务，拓展户籍业务19项，投放自助申领和取证机10台，开展24小时自助受理办证和取证服务；先后推出车检、驾考、号牌管理、事故处理以及互联网平台服务等69项交管改革；出入境管理部门共受理普通护照16万余人次、港澳通行证及签注6.6万余人次，往来台湾通行证2万余人次，全力创造一流法治化营商环境，推动保障服务全州社会经济发展能力和水平。

人民网：党的二十大召开在即，楚雄公安如何主动作为，为党的二十大胜利召开创造安全稳定政治社会环境？

娄东：做好今年维护安全稳定工作，为党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治社会环境，是党和人民交给我们的重大政治任务。楚雄公安将继续忠诚捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，牢记初心使命，强化责任担当，始终牢牢把握对党忠诚这一政治灵魂，服务人民这一根本宗旨，执法公正这一价值取向，纪律严明这一重要保证，始终保持“归零”的心态、“冲刺”的姿态、“赶考”的状态，踔厉奋发、笃行不怠，继续打好政治安全、风险防控、严打整治、治安防控、公共安全监管、网络安全管控、新冠肺炎疫情防控“七大攻坚战”，确保全州政治社会大局持续平稳，以维护国家政治安全和社会稳定的优异成绩迎接党的二十大胜利召开。