打造社会治理红旗村 ，姚安县这样做

2022年，为大力弘扬“跨越发展、争创一流;比学赶超、奋勇争先”精神，姚安县在全县开展“五面红旗”争创活动。姚安县各级党组织和广大党员持续关注，以“红旗村”为榜样，牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨，大力弘扬“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意识和奋斗精神，充分运用好“项目工作法、一线工作法、典型引路法”，用心、用情、用力做好群众工作和本职工作，勇担发展使命，为推动姚安经济社会高质量跨越发展作出积极贡献。

栋川镇仁和村

栋川镇仁和村围绕社会治理体系和治理能力现代化的总目标，持续突出政治引领、队伍引领、组织引领，凝聚基层治理思想共识，聚焦群众急难愁盼，积极探索开创基层治理新局面，党建引领推动村庄治理取得明显成效。

 紧扣“三心”强组织。党组织“四诺”亮红心。扎实开展党组织“四诺”活动，发挥组织优势整合资源，筹集148.3万元专项资金推动修建公共道路等8项目标任务落实落地。“党员户挂牌”践初心。做实农村党员户“挂牌”亮身份、亮责任，激发农村党员行动自觉，形成“党员带群众、一家领百家”的干事氛围。“党性体检”守恒心。以组织生活会、主题党日活动等为契机，组织党员干部到“党性体检中心”深入查摆问题，及时督促整改，不断加强党员党性修养。

突出“三民”聚合力。“党员中心户”查民情。确定100户党员中心户，联系帮带300户特殊家庭，问急问需，解惑解难，建强党组织联系群众的纽带和桥梁。“党员服务队”应民意。通过“党员认岗、支部定岗、公示明岗”的方式，合理设置10支党员服务队，用心服务村民，确保“一呼即到、有事必应”。“党员示范路”聚民意，将南金路设置为“党员示范路”，每名党员包干负责20余米责任区域卫生、绿化畅通“三保”，带领村民主动落实“门前三包”，激发村民治理村庄“主人翁”意识。

聚焦“三化”促治理。统筹一体化。在基层治理中心设立线上事项处办大厅、矛盾纠纷调处室、监控研判室等“一厅五室”，实现高效联动。管理精细化。把雪亮工程建设、云视迅视频会议系统、一部手机治理通与网格化服务管理等功能结合起来，11个自然村视频监控网络实现“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”。处办高效化。实施“日常问题+重点工作+高频事项”分类指挥调度，事项办结率达98.92%。

光禄镇江尾村

江尾村坚持以高质量党建为引领，把党组织的政治优势、组织优势转化为推进基层治理的强大效能，不断夯实基层治理根基，实现了内增凝聚力、外增吸引力、提高向心力、发展生产力的工作目标。

积蓄“组织力量”，提升基层治理凝聚力。深入推进农村基层党组织规范化建设，着力把党支部建设成为基层治理的坚强战斗堡垒。划分24个村庄治理网格，全村共安装摄像头37个，村党总支发挥组织领导作用推动综治网格、雪亮工程等“多网合一”，推行干部下沉到组，工作重心到组，事项处办到组“三个到组”工作法，不断提升村庄治理效能。

夯实“思想力量”，提升基层治理向心力。村党总支坚持利用“三会一课”“田间课堂”、户长会等契机，依托光禄本地“小邑拉花”等文化资源，大力开展群众宣讲，强化党员、群众思想教育，积极引导村民树立社会主义核心价值观，着力提高文明素质。积极开展“党员户挂牌”亮承诺活动和“五好家庭”评选活动，营造出“村庄是我家、建设靠大家、党员做表率、群众齐参与”的好社会氛围。

加大“保障力量”，提升基层治理服务力。村党总支统筹动员各方力量和资源优势，凝聚起乡村治理强大合力，建成集安全监控、紧急预警、事项处办等功能于一体的综治维稳指挥中心，夯实了基层治理基础。积极申请项目资金，消除农村旱厕531个，新建卫生厕所92个，彻底清除“五堆十乱”，大大提升村庄面貌，村庄治理成效凸显。

弥兴镇官庄村

官庄村市域社会治理现代化为引领，积极探索乡村治理新路径，通过抓“两委”班子、党员队伍、集体经济、乡村治理，实现了党群团结、环境整洁、乡风文明的良好局面。

“四个坚持”抓班子，夯实引领力。建立坚持理论学习不间断、民主议事共思谋、作风整治常态化、工作实绩大众评的“四个坚持”抓班子机制，着力打造能干事、会干事、干成事的村“两委”班子，提升组织领导基层治理能力。

“七个到位”抓队伍，提升凝聚力。以党员联系服务群众为抓手，落实党员挂包联系制度，责任党员负责片区内宣传政策、隐患排查、矛盾化解、卫生监督、致富带头、文明引导、困难帮扶“七个到位”，密切党群联系，为乡村治理凝聚人心。

“三个步骤”抓经济，建强服务力。立足村情实际，按照“立足凛赋定思路、统筹资源抓落实、合理分配抓效益”的步骤，分步实施集体经济建设项目，目前已成立蔬菜种植合作社1个，建设钢架大棚64亩，600㎡的100kw光伏电站一个，切实壮大村集体经济，为乡村治理提供物质基础。

“三治融合”抓共建，激发新活力。健全村民自治机制，修订完善村规民约，坚持法制宣传不留死角，推行“情、理、法、诉”四级调解模式，充分发挥德治功能，广泛开展“群众评、小组定、榜上亮”道德评比，倡导移风易俗，淳化乡风、教化乡邻，构建起共治共享的乡村治理新格局。

前场镇新街社区

 新街社区强化基层治理，积极探索“1+N”治理模式，通过党建引领“法治”强基、“自治”保障、“德治”教化、“智治”支撑，打造共建共治共享的“五化”治理新格局。

治理体制现代化。新街社区党委坚持以党建为抓手，大力推进“党建＋治理强村”创建活动，聚焦抓党建、抓治理、抓服务，积极探索“345”工作法，建立农村党员网格化管理和“户长会”共商治理2个民心品牌，激活村庄治理“神经末梢”。

法治教育常态化。新街社区党委大力实施普法宣传全覆盖，以“七五普法”为契机，加大群众性普法力度。在社区设置便民服务站，常态化开展“以案说法”活动，通过好的典型示范作用，推动普法向纵深发展。积极培养农村“法律明白人”骨干64人，“法律明白人”200余人，以群众身边人讲好农村故事，全社区形成“积极学法，自觉守法”的良好氛围。

村民行为规范化。新街社区党委积极倡导文明乡风，不断以德治教化弘扬社会正气，以文明村（社区）和民主法治示范村（社区）创建为载体，先后培育出文明示范家庭4户，美丽庭院12户，发挥正向激励和反向约束作用规范村民行为，2021年1月被州级评为“民主法治示范村（社区）”。

治理手段智能化。强化基础设施建设，建成标准化综治中心，在村口、村组干道上安装视频监控摄像头68个，创新“互联网+社会治安防控”体系。同时，积极利用“智慧党建”信息平台、微信群等进行党务、村务、财务公开，使村庄治理信息透明化，提高村民参与村庄治理的积极性。

治安管理实效化。按照“排查一起、化解一起，回访一起”的原则，以“大走访、大排查、大调研”活动为契机，深入排查矛盾纠纷，切实把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，事项调处率达98.15%。