绽放的“马缨花”——楚雄市法院洒鸡口法庭侧记

辖5镇2乡64个村民委员会1470个村民小组，司法管辖面积1839平方公里14万余人口，最高海拔2916米，最低海拔691米。

这一组组数据下，“全国优秀人民法庭”、“全国法院先进集体”等诸多国字号荣誉背后饱含了十分艰辛。

近日，随着云南省高级人民法院“新闻宣传走基层”活动，有幸以参与异地交叉新闻宣传实务轮训的身份，走进楚雄市人民法院洒鸡口人民法庭。 

绽放的“马缨花”

虽然已是五月，漫山遍野的马缨花依然热情绽放。

低头深渊丈万千，抬头鳞石插云间。耳闻对面鸡犬叫，车走还得绕两天。就是洒鸡口法庭所辖区域的真实写照。

“你们都属再婚，历经几年的风风雨雨，双方也有了较全面的了解。”5月10日上午，从楚雄市早早出发，到达洒鸡口法庭时已经是午餐时间，法庭的“马缨花”调解室，一起婚姻家庭案件进入法庭调解阶段。

万花丛中，马缨花有无比旺盛的生命力，虽生长在海拔2000米以上的荒野，但它不畏风雨、不惧冰霜、顽强生长、年年岁岁、如期而至。彝族人民心中，马缨花是吉祥、美丽、幸福的象征。

趁着法庭休庭，李瑛法官说法庭调解室命名为“马缨花”，就是希望法庭干警如马缨花那样，不惧山高坡陡，让司法为民之花漫山开放。

“网上立案，智能缴费。”经过安检，转身就是法庭配置的智能立案、缴费终端，有需要的诉讼当事人在接待人员的示范下，可以现场网上跨域立案并办理缴费手续。步入诉讼服务中心，涉老、涉劳动争议绿色服务通道十分显眼。

据法官助理李天奋介绍，法庭为方便山区群众诉讼，在辖区乡镇司法所挂牌设立了诉讼服务站和巡回审判点，依托司法所工作人员、调解员开展诉讼服务，在群众身边提供最优诉讼服务。同时定期参与村委会的矛盾纠纷排查，公布诉讼服务电话和服务范围，通过电话、微信等方式指导当事人完善诉讼材料，为群众提供实实在在的便利，延伸诉讼服务的广度。近两年开展法律咨询、纠纷调解等诉讼服务达2000余次。

“法庭成了化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定，服务乡村振兴的司法前沿岗哨。”法庭在不断实践中创新和发展枫桥经验。在辖区党委政府的支持下，构建起法庭+乡镇综治中心+派出所+司法所——村委会——村民小组的诉源治理网络，综合运用上门调解、诉前调解、电话调解等多种方式开展审判执行工作，形成依法、高效、快捷、多元的纠纷化解新格局，实现山林土地、劳动争议、婚姻家庭、民间借贷等矛盾纠纷，75%以上的案件通过调解结案。

法庭依托辖区司法所、综治办、村委会调解委员会互动、联动，实现基层矛盾纠纷防范在先、化解在早、处置在小，积极探索在辖区内打造诉源治理“无讼村委会”。

大过口乡实行矛盾纠纷村每周一排查、乡每月一分析汇总机制，重点对婚姻家庭、山林土地、水利、邻里、损害赔偿等纠纷开展全覆盖摸排化解，实现 “村不漏组、组不漏户、户不漏人”。统计证实，2020年以来，乡村调委会排查出矛盾纠纷126起，调撤成功121起。

“谢谢法官的语重心长。”5月10日中午1点，满面笑容的当事人双双走出调解室，表示今后将互敬互谅，共同经营好婚姻家庭。

“化解婚姻家庭纠纷，要根据不同案件给予不一样的人文关怀，多一些换位思考，在法律和情理间端稳天平。”李瑛如是说。

“授之以渔”化纠纷

“老人家已经是80多岁的人了，身体还不好，做儿女的还能尽几年的孝心是福气呀。”5月12日上午，李瑛法官受中山镇大自雄村邀请，采取以案培训方式，和镇司法所、综治办负责人一道前往调解一起赡养纠纷并培训当地调解员。

调解过程中，司法所长和老人的次子“拉家常”，李瑛法官和老人的长子释明法律的相关规定，村调解员发挥熟悉民风民俗的优势讲道理。最终，老人的子女就老人的赡养事宜协商一致。

案件调解后，李瑛先对在乡村治理中积极参与民间纠纷化解的调解员、网格员表示衷心感谢后，结合农村易发的婚姻、赡养抚养、遗产继承、山林土地、民间借贷等矛盾纠纷的成因及特点，向大家讲解法律法规和调解工作程序，分享解纷技巧。同时对矛盾纠纷的排查与化解、司法确认的流程、规范制作人民调解协议书、送达过程中的注意事项做了重点介绍。

“矛盾纠纷排查+联动调解+巡回办案+指导人民调解+普法宣传”的“无讼村委会”创建工作，已初具成效，中山镇的法鲁古村实现8年无诉讼案件发生。

巡回开庭、调解、看现场、以案释法……法庭每天的行程，李瑛总是安排得满满当当。面对广袤的7个乡镇，李瑛和同事们总说来一次不容易，争取在有限的时间里多办点实事。除了办案，他们总要抽空挤出时间给乡（镇）、村调解员讲一讲当地民间纠纷的常见类型、常用法规、调解的方法。同时利用办理的典型案例，配合相关法条进村窜寨进校园入山林解读，潜移默化中，既丰富了法治，也铺就更加多元、广阔的基层纠纷解决的路子。

值得一提的是，法庭有一位出生在法庭辖区，怀揣法治梦想，高中毕业经层层筛选，经过少数民族法官定向培养，大学期间通过了司法考试A证的青年干警。他毕业后直接到洒鸡口法庭，用自己对群众的深厚感情，化解着家乡的矛盾纠纷，他和法庭的同志，共同担负着法治护航彝山和谐稳定使命。他就是彝汉双语法官普中辉。

“通过以案讲法、以案教方的方式对人民调解员开展业务培训，对提升调解员个人能力，强化基层调解组织建设，最终将矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态具有重要意义。” 楚雄市法院分管法庭工作的副院长吴京华说，目前楚雄市法院正不断总结推广法庭打造“无讼村委会”示范点的成功经验，将“无讼之风”吹遍哀牢山区。

人才培养的摇篮

“当着孩子的面吵架，你们知道会给她带来多大的心理伤害吗？”法官、调解员、村委会干部都动了起来，从不同角度分别做起当事人的工作。这是洒鸡口法庭巡回到辖区西舍路镇开庭审理一起婚姻纠纷中的一幕。 

西舍路镇是楚雄市最远的山区乡镇，170多公里的环山公路绕山弯盘旋，从高山冲向河谷，再从河谷爬向高山，即便是熟悉路况的驾驶员，单程需5个小时才能到达。 

上面这对夫妻婚后不睦，巡回审理中双方就女儿的抚养权争执不休，甚至当着11岁女儿的面吵了起来……

法庭调解中，法官分别与女孩父母耐心沟通，让双方都冷静下来，有条有理梳理情绪，以孩子健康快乐成长为重，互相让步；调解室外，法官助理悉心安抚，让年幼无助的女娃感受到爱与温暖。 

这天上午，巡回法庭进行了四起“磨破嘴皮”的调解。

简单便饭后，法官并没有休息，紧接着开始了下午的庭审。六点半开完庭，大家又马不停蹄赶到镇政府为晚上的“送法进机关”讲座做准备。

一天的工作井然有序，忙碌和充实让他们心里漾开了花儿…… 

“能把时间利用起来，山里群众路途艰险、往返不易，我们披星戴月也值得！”14小时，11件案件，通过耐心倾听、释法明理和情绪疏导，终于冰释前嫌。有点时间空隙，李瑛就对身边的法官助理说着办案心得。 

久在深山，远离城市的喧嚣，法庭是一方净土。多年来，洒鸡口这个大山深处的法庭，成了楚雄市法院人才培养的摇篮。

走出校门、跨进院门，楚雄市法院人的第一站都是到最接地气的洒鸡口法庭。在法庭工作刚满三年的95后法官助理周晓梅，亲历了法庭的工作、生活，深知坚守基层的不易，更传承了法庭人的品格。离开法庭回到院机关工作的她，一直对那段经历心存感激：“法庭就像家一样，我们一起办案、一起学习，其乐融融。我为曾在洒鸡口法庭工作过而自豪。”

“作为楚雄市法院唯一的派出法庭，机关新进人员一直坚持安排到法庭跟师傅，到审判一线，使他们尽快转变角色，增强群众观念，锤炼司法作风，适应法院工作。”楚雄法院院长景华说，法庭先后走出“办好每一件案件，接待好每一位当事人”的全国最美公务员段莉萍、全国法院办案标兵邱德英、全国法院先进个人赵建新、全国法院基本解决执行难先进个人杨柏先等一大批先进典型。

“法庭是联系群众的窗口，干警培训的基地，干部培养的摇篮。这个传统丢不得。”作为直接 “接地气”的最后一道防线，法庭领导换了一届又一届，干警换了一拨又一拨，案件审执结一批又一批。一直以来，在庭干警无一人违纪违法，保持了清正廉洁的优良传统，浩然正气将永远传承。现任法庭负责人李瑛说。