双柏县打好多元组合拳 铸牢法治建设“聚能环”

近年来，楚雄州双柏县积极推进法治政府、法治双柏、法治社会一体建设，着力发挥法治促发展、保稳定、惠民生的保障作用，为经济社会高质量发展提供坚强法治保障。

增强本领，提升干部法律素养

县委理论中心组将宪法和党内法规及相关法律法规纳入学习内容，组织开展干部学法活动，邀请专家学者、领导干部为干部职工进行法律讲座。认真落实领导干部任前法律考试制度和宪法宣誓制度，对新任领导干部进行任前法律知识考试8场146人次，国家宪法日组织120名领导干部开展宪法集中宣誓。落实重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论的程序规定，确保决策科学化、民主化、法治化。

深化改革，提升执法规范水平

加大党内法规、规范性文件备案审查力度，2021年修改规范性文件1件，现行有效政府规范性文件2件，部门规范性文件4件。利用楚雄州2021年上半年在双柏开展行政执法案卷集中评查的时机，进行行政执法法治政府建设业务培训。审查全县42家行政执法单位的执法主体资格，为300名行政执法人员办理行政执法证件。全县21家党群部门聘任法律顾问21名，37家政府部门聘任法律顾问79名，8个乡镇党委政府聘任法律顾问20名，法律顾问为聘任单位解决法律事项1514件次，实现法律顾问全覆盖。

守护正义，强化权力监督制约

严格落实案件质量评估、办案业绩考核评价、办案流程监督管理等制度措施，建立健全内部人员过问案件记录制度和责任追究制度。印发《关于建立法官、检察官、行政执法人员、律师等“以案释法”制度的实施意见的通知》，要求国家公职人员认真执行旁听庭审制度；建立以案释法和普法责任清单等机制，督促指导“谁执法谁普法”责任落到实处。一年来，县检察院开展公职人员旁听2件100人、以案释法161件2000余人；县法院公开巡回审理民事案件3件31人、刑事案件1件10人。

法治教育，拓展法治文化阵地

提升县级法治文化阵地，投资88.98万元建成县城客运站“德治教化广场”、登高架山“宪法主题公园”“法治文化街”、长晟“民法典广场”组成的县城法治文化街区，实现将习近平法治思想、宪法、法治名言警句、法治典故、以案释法、《民法典》等法治知识与生活同行，让市民时时看到法治文化、处处感知法治文明、事事想到法治和谐。加大法治文化引领乡风民风的培育力度，大麦地镇“普龙民族法治文化广场”以德治滋养法治、涵养自治，实现法治文化与民族文化有机融合。城乡规划建设融入法治元素，在乡村建设中广泛实施法治文化广场、法治文化墙、法治路灯、法治标牌、法治宣传栏等法治文化载体，使群众逐步养成学法尊法守法用法的良好习惯。

浸润人心，法治宣传坚实根基

 深入推进法治宣传“6+N”行动， 组织开展送法进校园41场次，开展“三月综治宣传月” 、“6.26”和“12.4”等法治宣传161场次，举办习近平法治思想讲座80余场次，推送“双柏法治在线”111期409条；打造“智慧公安”“智慧法院”“智慧检察”“双柏法治在线”“掌上12348”“法律机器人”“阳光司法”等普法新媒体，成功创建楚雄州第一批法治政府建设示范县，妥甸镇小村村委会国家级民主法治示范村复核保留。

如今，走进楚雄州双柏县法治文化街区，随处可见的是法治宣传栏以及“学法、懂法、知法、守法”的景观小品，丰富的法治元素与周围的凉亭、绿地、花香融合在一起。“宪法主题公园”的外侧，人行道旁，“学法于心 尊法于行 用法于念 守法于理”的标语一步一句，润物细无声地将法治理念传达于过往的路人心中。