守护碧水蓝天净土 奏响“司法为民”主旋律

2021年以来，楚雄市人民法院深入贯彻落实习近平法治思想、习近平生态文明思想，紧扣全州“一级两区”发展定位，在服务经济发展大局、促进生态文明建设、助力依法行政、加大巡回办案上精准发力，依法审理楚雄市、禄丰市、南华县、双柏县的行政案件集中管辖案件，全年受理行政案件155件，结案144件，结案率92.9%。

务实 推进行政巡回审判 

3月31日，市法院行政庭到集中管辖地禄丰市巡回公开开庭审理一起林权登记行政案件，推进矛盾纠纷就地化解。原告禄丰市某村委会等四个村民小组请求撤销林权证。庭审充分听取当事人的陈述意见，明确争议焦点，引导双方围绕被诉行政行为事实、证据、程序、适用法律进行了举证质证和辩论。庭审结束后，组织各方到林地争议现场进行实地勘察、核实争议林地基本情况。

同时，针对村民们提出的问题，法官现场开展法律宣传，向群众进行行政诉讼普法宣传，让群众零距离接受法治教育，取得了审理一案教育一片的社会效果。

2021年，市法院积极探索建立多方联动的行政诉讼协调、和解机制，开展行政案件巡回审判以案释法，强化行政争议诉源治理和多元化解，促进实质性化解行政争议，实现案结事了人和的法律效果与社会效果有机统一，提高人民群众的满意度。

主动 发出行政司法建议

2021年，向辖区四市（县）人民政府及相关行政机关发出行政审判类司法建议9份，辖区内县市人民政府、行政执法机关在收到司法建议书后，积极研究落实司法建议书中提出的意见建议，并在合理期限内向我院进行了书面回复，有效推进行政机关严格规范文明执法；

同时，围绕规范行政执法工作，依法对行政处罚、行政征收等非诉行政执行案件进行审查，全年共受理行政非诉案件8件，对行政机关申请法院强制执行案件依法裁定准予执行，有力维护行政机关的执法权威。

公开 首次发布行政审判白皮书

2021年1月，首次发布楚雄市人民法院行政审判白皮书，该行政审判白皮书不仅对2018年至2020年行政案件特点、存在问题与不足等方面进行总结分析，同时系统总结整理了近三年内辖区各行政机关在行政执法和应诉情况等方面需要强化的建议，并就新形势下行政机关贯彻落实习近平生态文明思想，依法行政水平、推进法治政府建设提出针对性意见。

守护 推进行政公益诉讼

2021 年 5 月 11 日，南华县人民检察院以被告南华县某乡政府对垃圾处理场不依法全面履行环境治理法定监管职责，且在收到检察建议后仍未对辖区环境综合治理全面履行监督管理职责，致使国家和社会公共利益受到侵害，向法院提起检察行政公益诉讼。

庭审中，经过双方提交证据，发表质证意见，依法认定被告南华县某乡政府对在垃圾处理场处置垃圾的行为未依法全面履行监督管理职责的行为违法，责令被告南华县某乡政府消除环境违法行为，对垃圾处理场在使用期间依法继续全面履行监督管理职责，保护人民群众居住环境和生态环境不受非法侵害，切实维护了国家和社会公共利益。

2021年，市法院充分发挥公益诉讼案件审判职能，依法支持检察机关提起公益诉讼，建立健全出庭应诉制度，推动行政机关负责人出庭应诉，服务打好蓝天碧水净土保卫战，依法审结行政公益诉讼5件。

普法 送法进机关

2021年10月22日上午，市法院行政庭庭长、一级法官宋国礼受楚雄州人社局邀请，围绕“工伤认定行政执法和劳动能力鉴定业务”开展专题讲座，立足行政审判实践，为全州各市、县相关负责人和业务骨干共40余人进行工伤认定行政执法相关知识培训。

从依法行政角度，采取以案释法的形式，对工伤认定、工伤保险待遇支付纠纷中的疑点难点问题进行了具体阐述，并结合我院具体案例、案件审理中发现的问题，针对行政机关执法办案中证据的调查与审核、法律的理解与适用、正当行政程序及文书制作，提出了具有针对性和实用性的意见，切实提升了行政机关依法行政能力水平。