牟定县巩固拓展全国法治政府示范县创建成果推进依法治县工作

牟定县2020年8月被中央依法治国委员会命名为云南省唯一的“全国法治政府建设示范县”以后，不断深化拓展法治政府示范县建设成果，紧扣“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”的目标要求，深入推进依法治县各项工作。

细化巩固措施。制定出台《中共牟定县委关于巩固拓展全国法治政府建设示范县创建成果的意见》《牟定县全国法治政府建设示范县巩固提升方案》，细化目标任务，压紧压实工作责任，制定政府权力清单、责任清单、负面清单，建立健全党内监督、人大监督、政协民主监督、行政监督与纪检监察监督贯通协调机制，构建“1+9”大监督模式，强化对行政权力的制约监督。

持续深化“放管服”改革。坚持“法治是最好的营商环境”服务理念，建立营商环境红黑榜、市场主体不良记录黑名单等制度，“减”审批、“加”服务、“除”壁垒，深化“放管服”改革，全面取消非行政审批事项，取消许可事项20项，取消各类证明材料356项，承接上级下放审批事项132项，把17家县级部门审批许可的122项行政许可事项统一到县行政审批局集中审批，实现“一家受理、一次审查、一章审批”，全县行政审批效率综合提速70%。

不断规范行政执法行为。在全县行政执法机关全面推进行政执法公示制度，行政执法全过程记录制度，重大执法决定法制审核制度，成立行政执法协调监督中心，开展执法案件年度评查、季度抽查、每月检查。建立法治专家库，对行政疑难案件组织专家会诊，对执法案件评查请专家把关，在法治考核中请专家参与，充分发挥专家在法治政府建设中的智囊作用。建成规范化行政复议案件听证室，依法开展行政复议案件审理，保证行政执法案件公平正义，依法保障全体公民享有广泛的权利，用法治造福人民、保护人民，汇聚推进依法治县的力量源泉。

坚持法治和德治相辅相成相得益彰。以县乡党委和村“两委”换届为契机夯实基层治理基础，健全各类基层党组织1081个，规范1208个村民小组的村规民约，强化法治和德治两手抓、两手硬，以法安天下，用德润民心。坚持县级领导每天信访接待制度，全面推行“一村一警一助理”农村警务新模式，建立访调对接中心，及时化解信访矛盾，今年5月获得全国信访工作“三无县”殊荣，1至8月实现了“零命案”目标。为“十四五”良好开局起步营造了安全稳定的社会环境，为建设“滇中牟定、产业强县、左脚舞城、工匠名乡”提供坚实的法治保障。（牟定县政法委  夏丽芝）

（夏丽芝）