楚雄州常态化扫黑除恶专项斗争部署会议召开

9月1日上午，全州常态化扫黑除恶专项斗争部署会在州公安局视频会议室召开，会议深入学习贯彻习近平总书记关于常态化开展扫黑除恶斗争的重要指示精神，贯彻落实全国、省州扫黑除恶专项斗争总结表彰大会及全省常态化开展扫黑除恶斗争部署会议精神，对全州常态化开展扫黑除恶斗争进行安排部署。

州委书记、州扫黑除恶专项斗争领导小组组长杨斌出席会议并讲话，州委副书记、州委政法委书记、州扫黑除恶专项斗争领导小组常务副组长崔同富主持会议。

党的十九大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全州上下认真贯彻落实党中央决策部署和省委工作安排，以最高标准、最严要求，打响了扫黑除恶整体战、歼灭战、人民站。通过三年不懈努力，全州专项斗争工作进入全省先进行列，赢得了群众的真心拥护。2020年，楚雄州群众安全感满意度综合满意率96.83%，位列全省第二，上半年群众对扫黑除恶专项斗争成效满意度达98%，位列全省第二。常态化开展扫黑除恶斗争，既是巩固专项斗争成果、与黑恶势力坚决斗争到底的长久之计，也是统筹发展与安全、推进国家治理体系和治理能力现代化、建设更高水平平安中国的关键之举。

常态化开展扫黑除恶斗争  关键在“七大机制”建设

一是建立健全高位推动的组织领导机制，在强化保障上持续发力

要健全领导机构。各级党委和有关部门要尽快成立相应领导小组和办事机构，完善工作机制，实现常态化运行。各成员单位主动担当作为，紧密协作配合，打好专项斗争“组合拳”，推动党中央决策部署、省委工作安排在楚雄落地生根。要建强专业队伍。各县市纪委监委、政法各单位要保留相对稳定的扫黑除恶工作专班，持续加强法律政策培训和业务指导，推动办案力量向基层倾斜，确保具备数量充足、配备精良、业务过硬的专业队伍。要常态研究部署。各县市党委和政府要把扫黑除恶纳入经济社会发展全局，作为平安建设重点工作谋划部署，常态化开展调查研究，及时解决问题，加强工作经费、办案资源等基础保障。

二是建立健全源头治理的防范整治机制，在铲除土壤上持续发力
坚持把源头治理作为扫黑除恶的治本之策，对行业领域和农村地区持续强力整治，强化协调联动，完善纪检监察、政法各单位与行业领域监督部门常态化对接机制。将扫黑除恶斗争与市域社会治理现代化、乡村振兴有机结合起来，纳入基层平安创建、法治创建活动，加强基层综治中心建设和网格化服务管理，提升乡村治理精准化、精细化水平和群众防范黑恶势力违法犯罪的能力。

三是建立健全规范高效的线索处置机制，在精准打击上持续发力

要坚持把线索的收集与核查作为扫黑除恶常态化关键环节来抓，在拓展线索收集广度、强化线索挖掘深度、提高线索核查质效上狠下功夫。要广辟线索收集渠道，运用网络新媒体、融媒体、手机短信等行之有效的宣传手段，结合兑现举报奖励、落实举报人保护等措施，强化线索处置力量、严格线索核查责任。

四是建立健全打早打小的依法惩处机制，在严打深挖上持续发力

要坚持打早打小。坚持依法对黑恶犯罪穷追猛打，对苗头性倾向性问题露头就打，提高涉黑涉恶犯罪监测分析研判预警能力。要坚持打准打实。紧盯侦查、起诉、审判和罪犯改造各环节，严格执行法律法规及相关司法解释，把每一起案件都办成铁案。对目前在办案件，要提升办案质效。要坚持打深打透。避免黑恶势力“死灰复燃”“东山再起”，摧毁其背后“关系网”“保护伞”。要精准铲除“黑财”。加大处置和执行力度，断绝其经济基础。

五是建立健全涉边黑恶势力违法犯罪打击整治机制，在强边固防上持续发力

要坚持高位推进。把维护边境安全稳定作为重大政治责任，强化党政军警民强边固防工作力量，以更加强烈的政治担当、使命担当、责任担当纵深推进打击整治跨境违法犯罪专项行动，为COP15大会召开创造良好治安环境。要立足战区模式形成打击合力。加强地方区域间沟通协作，织密边境防控网络，落实边境地区网格化管理，统筹研判、全面摸排，主动出击、精准打击，以雷霆手段严厉打击跨境赌博、偷渡和电信网络诈骗等违法犯罪。要突出标本兼治铲除源头土壤。建立健全跨境违法犯罪高危人员源头稳控机制，完善出入境“黑名单”，加大高危人员来滇赴边落地预警、拦截劝返力度，加强情报交流、案件协助、遣返移交等方面协作，推动形成境内外联动打处格局。

六是建立健全务实精准的督导督办机制，在压实责任上持续发力

要以综合督导压实责任。压实各县市党委和政府扫黑除恶重大政治责任，确保方向正确、除恶务尽、务求实效。要以特派督导破解难题。坚持州级每年开展1次特派督导，县市级根据需要机动式开展特派督导，紧盯重点案件、重点线索、重点领域、重点地区，及时发现解决问题。要以案件督办扩大战果。坚持领导包案制和挂牌督办制，加强协调配合、对下指导、督办推动，不断扩大战果。要以追责问责倒逼责任落实。建立健全黑恶势力违法犯罪问责倒查机制。

七是建立健全群众满意的长效评价机制，在鼓舞斗志上持续发力

要加强考核评价。将考评结果纳入平安楚雄建设考评体系，激励和惩处并用，以考核促落实。要注重群众评价。充分运用线上问卷、回访举报人、走访受害人及受益人、召开人大代表和政协委员座谈会等方式，及时了解人民群众的新评价新需求新建议。要强化宣传引导。各级宣传部门要与办案部门、行业主管部门建立健全常态化宣传联动机制，保持舆论宣传热度，树立风险意识，强化底线思维，落实好“三同步”工作要求。

州公安局、州中级法院、州检察院、州纪委州监委就本系统常态化开展扫黑除恶专项斗争工作依次进行安排部署。州扫黑除恶领导小组办公室主任、常务副主任，州扫黑除恶领导小组成员单位、州委编办主要领导在主会场参会，会议以视频形式开至十县市。（楚雄州委政法委）