史建琼：群众身边的“贴心人”

她近三年来共接待各类来访群众300余人次，参与处理和化解各类涉诉信访案件100余件。她被法院同事称为“史姐姐”，被来访群众亲切地称为“那个好脾气的小史”，有她在，到法院办事的群众中流传着禄丰法院“门好进、脸好看”的说法。她就是史建琼，禄丰市人民法院立案庭副庭长、一级法官。

她曾连续五年被评为县法院“优秀公务员”并荣记三等功一次，2011年被禄丰县委、县政府表彰为“优秀共产党员”、2010年及2014年两次被中共禄丰县委、政府表彰为“2007-2009年、2012-2014年信访工作先进个人”、2015年2月被楚雄州中院表彰为“全州法院优秀干警”等荣誉。

“你们法院怎么这样，我要找你们领导说说这个理。”随着大声的吵闹声，值班法警一边劝说着，一边搀着一位怒气冲冲的老人走了进来，这是史建琼曾经接待过的一位当事人。老人执意不肯坐下来，扶在桌子上的手青筋突突冒着，由于太过激动，抖动个不停。“老人家，你先坐下来缓缓气，喝杯水，有什么要向领导反映的，先和我们说一说，我们再帮你联系领导好吗？”史建琼连忙起身倒上一杯热茶送到了老人手中，又赶忙扶老人坐下。

原来老人老人因儿子对其生活未尽赡养义务，把小儿子告上法庭。法院受理后，依法作出了判决。案子进入到执行阶段，经过联系了解到老人的儿子实际上一直都给付着老人生活费，只因他在外地工作很少回来，老人觉得远远不够，非常想不通，这才冲到法院要求儿子要履行赡养义务。史建琼心平气和的从老人的实际情况问起，了解情况后安抚好老人，请他回去等待法院的答复。以后，史建琼与执行局法官联系，并且多次去到老人居住的罗川镇村委会了解情况。在此后还通知了老人的儿子回来，向他阐明作为儿子对父亲，不仅仅是给生活费，还要多陪陪老人，让老人感觉到家人的关怀与温暖。

最终老人感到了宽慰，老人的儿子也改变了原先的做法，经常抽空回家陪老人。

这就是史建琼在禄丰法院从事信访工作的日常。每天、每月都有类似的案事件在法院重复，而每一次群众想不通、解决不了的问题和困难放在她面前，她始终秉承“接待群众来访态度要热心 ，倾听要耐心，看信访材料要细心，解决问题要真心，办事要诚心”的“五心”方法，用群众接受的语言诠释法理，用群众接受的方法化解纠纷。

她的同事介绍到，史建琼看起来温温柔柔的，却是工作狂。她接手的信访案件，有时不一定当天能够给予来访群众满意答复的，事后她会再次查阅相关案件卷宗材料，询问承办人情况或者其他当事人情况，然后从来访群众的利益出发，根据目前掌握的情况为他想办法，给他提出一些解决困难和问题的对策。“做起这些工作来，她是经常忘记时间的。”同事们都说，她有时为了想要快点为来访群众解决好问题，在办公室从下午坐到晚上是经常的。

她曾经接待一位来访群众，了解完这位老乡的问题后，用她的话来说，就是内心久久不能平静。这位群众遇到的问题是因案件致贫的问题。为此，她多次到这位群众所居住的村委会进行细致的调查核实。在了解清楚他诉求的实质、基本情况后，史建琼分析出这位群众的情况符合司法救助调和范围，连忙向院领导以及上级法院，禄丰市人大、市委政法委以及市信访局等有关部门进行了报告。为了给这位群众争取到最快的救助，她在一周之内反复在禄丰和楚雄之间来回奔走，为的只是能够调动一切可以化解矛盾纠纷的积极因素，形成解决涉诉信访问题的合力。终于，在经过数月的努力后，符合这位群众的司法救助金来了。她也松了一口气。同事们和她打趣，来访群众像她家亲戚一样。史建琼只是笑笑，“他们有苦恼而来，能让他们满意而归，我才觉得自己的工作有价值。”

当前社会矛盾易发、多发、错综复杂态势下，维护和谐稳定任务更加艰巨。新时期，人民法院面临压力与挑战剧增，涉诉信访工作已称为审判执行工作的晴雨表、恒温器和减震器。史建琼从事的信访工作，正是在使一个个信访案件得到妥善的平息和解决中，从另一个层面减缓法院的压力，同时也在为基层治理贡献自己的力量。

“我希望自己能帮助到需要帮助的人，这样对群众好，对法院也好，对我们的社会更好。”

后记：

见到史建琼时，她正在和一位老太太耐心地解释着案件的法律问题。感觉老太太似乎没有理解，她又把卷宗材料从前面的位置再开始和她解释。我们静静地退出办公室等她。透过明亮的落地玻璃窗，能看到她既专注又热情的表情。过了好一会，我们看到老人终于喜笑颜开地拉着她的手，在说着什么。而她也很欣慰地笑着。

她的笑容里，能让人感觉对来访群众的感情与责任的交织。我想，这或许就是她作为法院信访工作者的信仰与灵魂所在。（楚雄州中级人民法院 董 微 谭皓元）