元谋县创新工作模式“三官一律”为市域治理添动力

“真的要谢谢你们三官一律的同志,我们南门村多年停车场纠纷终于有希望了”,这是南门村老村长的肺腑之言。7月29日，元谋县委政法委高位统筹推进“三官一律”进驻8个重点社区第一轮服务管理工作启动后，“三官一律”网格员第一次进双龙社区取得了实效。原来，南门停车场由于宅基地和土地等历史问题,停车场内有多家居民因为未达成协议，不同意搬出停车场进行统一规划，历经多年多次调解无果，最终在法官、检察官、警官和律师共同研究会商下，用准法律法规，找出突破口，最终解决了该矛盾。

为打通元谋县政法干部联系服务群众的“最后一公里”，激活基层社会治理的“神经末梢”，今年以来，元谋县政法委以党史学习教育“我为群众办实事”实践活动为契机，创新工作模式，高位谋划，在全县政法系统组织开展“三官一律”（法官、检察官、警官、律师）进网格办实事，助力市域社会治理现代化。县政法委组织抽调全县司法局、公安局、检察院、法院精干政法干警24名，先期以元马镇翠峰、双龙、东城、张二村、龙泉、大沟、马街、星火等8个重点社区为试点，均衡下沉社区进行网格服务管理，结合我县4+2矛盾纠纷排查化解机制，重点开展法律宣传、攻坚化解突出矛盾纠纷、风险化解、维护社会稳定、深入社区走访群众、收集社区民意等工作,全面提升市域社会治理现代化治理水平，不断提升广大人民群众的获得感、幸福感和安全感。

高位谋划 统筹推进

元谋县政法委高度重视，高位谋划，注重顶层设计，县委政法委书记邝华然同志多次组织召开专题会议讨论研究“三官一律”网格进驻社区服务管理工作。统筹科学制定元谋县“三官一律”网格服务管理实施方案，分类制定职责清单，明确目标任务职责分工，以社区为单位，保证每个社区均有法官、检察官、警官、律师各一名一同进驻社区，既保证进的精准、进的有效，又避免一哄而上、重复工作。坚持发挥头雁效应，率先垂范、以上率下，各单位领导同志主动带头下沉到情况复杂、矛盾突出的网格，指导协调解决疑难问题，广大政法干警主动到网格报到。坚持执行4+2矛盾纠纷化解机制，广泛开展矛盾纠纷化解，合力攻坚基层矛盾突出的“揪心事、烦心事”，“老、大、难”等问题，做实法律咨询服务和法治建设指导工作，做到一贯到底、落地见效。以城区8个重点社区为试点，将“三官一律”网格管理服务进社区，作为提升市域社会治理现代化能力水平的有效载体。

维护民利  保障民生

坚持把群众满不满意作为检验“三官一律”活动成效的首要标准。加强管理整治，针对人民群众反映强烈的电信诈骗、传销组织打击取缔、肇事肇祸精神病人管理服务、土地宅基地纠纷等民生问题，建立民生问题台账，对于能解决的，立行立办，对需要联合执法的，移交相关部门处理，并定期跟进办理进度，治安乱象得到有效治理。加强主动服务，坚持问题导向，紧盯群众的操心事、烦心事、揪心事，对与群众息息相关的公证、户籍管理等公共法律服务，进行现场解答帮办。坚持深入村社区就电信诈骗、户籍新政等方面进行宣传，并向群众详细讲解高空抛物、婚姻继承、见义勇为等热点法律问题，尊法学法守法用法氛围持续浓厚。加强关心关爱，通过实行“容缺受理制”、上门服务制，坚持线上线下“两条腿”，身份证照片“多拍优选”，提升老年人服务水平等多项举措，切实提升群众满意度。

防控风险 保驾护航

加强对各类矛盾纠纷的源头化解、早期控制，努力把矛盾风险发现在网格、化解在基层。以有效政法干警资源，统筹镇乡、社区、村组三级专业矛盾调解委员会力量，组织开展地毯式、滚动式的大走访大摸排大化解活动。坚持执行4+2矛盾纠纷化解机制，村、社区调解两次未成功后，才可由“三官一律”攻坚调解。对网格内社会稳定风险进行地毯式排查，全面摸排上报风险信息，突出人员稳控，以网格为单位，全面排查掌握网格内重点人员，落实源头防范措施。听民声、察民情、解民忧，“三官一律”第一轮进驻社区服务管理，受到基层领导干部欢迎，赢得群众的普遍点赞。自7月开展以来，8个重点社区“三官一律”共走访帮扶困难群众45人次，上报各类事件（隐患、问题）28件、社情民意23件，调解疑难矛盾纠纷27件，为居民帮办、代办各类事项50件。（元谋县公安局元马派出所 果学权）