永仁宜就镇：“三步曲”奏响乡村治理新篇章

近年来，永仁县宜就镇认真落实中央和省、州、县委部署要求，紧紧围绕市域社会治理现代化、基层社会治理创新和平安建设三大工作重心，积极推进维护国家政治安全、保障经济社会高质量跨越发展、确保社会大局持续和谐稳定、促进社会公平正义、提升群众安全感满意度等各项工作，主动担当作为，创新方法思路，全力以赴攻坚，用有效的市域社会治理扛起“促一方发展保一方平安”的重大政治责任，奋力打造共建共治共享的宜就社会治理格局。

不断夯实基层社会治理根基

一是规范了宜就基层综治中心建设。深入推进镇级网格化服务中心、信访办、安监办、司法所、派出所、法庭等工作职能整合，进一步巩固提升镇、村两级综治中心建设。助推全镇镇村两级综治中心规范化建设。二是科学化规化构建全域网格。依托全镇12个行政村，在全镇范围内设置1个镇级网格服务中心，12个村级网格服务中心，121个组级网格服务中心，205个平安中心户联络点。压实镇、村、组、户、人“五级联动”责任，做到主要领导牵头抓，分管领导重点抓，职能站所具体抓，一级抓一级，层层抓落实，为全镇平安建设工作提供坚强保障。不断探索将安全隐患排查、治安防控、矛盾化解、信访维稳、防火防汛、爱国卫生等相关职能延伸到基础网格，实现责任下沉、力量下沉。三是扫黑除恶长效机制逐步健全。政法综治部门坚持铁腕整治不动摇，集中力量和优质资源，深入开展“治乱攻坚”集中专项行动，再掀专项斗争新高潮。围绕组织领导、依法严惩、行业监管、执纪监督、社会治理五个方面，认真梳理总结前期扫黑除恶成功经验，规范完善了一批“长效常治”的制度机制，为全面决战决胜专项斗争、推动专项斗争常态化奠定了坚实的工作基础。

基层社会治理工作扎实稳步推进

一是切实维护国家政治安全。对重点人群严格落实包保责任制；通过德治教育教化、培训宣讲、集中宣传、“红黑板”曝光等形式，深入推进重点人群教育教化工作。二是矛盾纠纷化解成效显著。以诉求、初信初访化解、干部落实“四万三进”工作为重点，紧紧围绕矛盾纠纷、信访维稳、安全隐患开展网格化大排查、大整治，做到村不漏组，组不漏户，户不漏人。同时，利用“宜就镇”五四三二一“矛盾纠纷化解工作法，以钉钉子精神，落实镇村组三级“一案三包”工作机制，不断扛牢压实化解责任，高位推动排查发现问题线索和安全隐患的化解消除清零工作，有效推动“案结事了”。

社会治理创新成效初显

以前的宜就在人们的印象中，是垃圾乱堆乱放、机动车乱停、私自占道经营、街天拥挤无序、管网私接乱搭的“乱象”。为进一步转变固有现状和固化思维，让集镇也能像城市一样“靓”，宜就镇党委政府主动当担，在创新中定思路，找出路，创新性提出“集镇管理小区化”的理念，镇党委主导，政府、群众、企业合力推进，通过“党组织+业主+企业”的管理模式，充分整合雪亮工程和天网工程建设资源，自筹140余万元，新增视频监控点367个、安装违章停车抓拍球7个，大喇叭12个，规范划设摊位172个，泊车位269个，智慧停车扫码地灯269个；全面打造全响应标准化综治中心，通过“互联网+”，推进治理“智能化”建设，提升治理能力和服务效能。全面解决长期困扰宜就集镇管理的“乱象”，闯出了一条共建共治共享的“五子棋”宜就治理经验。

全面下活宜就市域社会治理这盘“五子棋”，是宜就镇面对困境大胆创新的结果，是对党的十九届四中全会精神在基层的落实和生动实践，闯出了一条基层治理的“新路子”。目前的宜就镇呈现出因治而美、居民因治而乐、企业因治而强的实实在在治理效果，群众对宜居宜业宜游智慧阳光小镇期待正在实现。（永仁县宜就镇人民政府）