姚安县公安局坚定“四大理念”打击侵财犯罪实现“开门红”

新冠肺炎疫情发生以来，姚安县公安局围绕疫情防控任务,以村、社区开展疫情“联防联控”和“网格化”管控为载体，充发挥职能职责作用,统筹谋划公安侦查破案主业，创新理念、多措并举、多点发力，严厉打击人民群众关注的多发性侵财类犯罪。今年一季度，共立各类刑事案件154件，破获75件（其中盗窃案68件、诈骗案3件、其他4件），综合破案率48%，综合破案率与去年同比提升11个百分点；破案数与去年同比提升360%；抓获打处犯罪嫌疑人71名、与去年同比提升29%，打掉侵财类犯罪团伙3个，挽回群众经济损失20余万元，实现打击侵财犯罪“开门红”，为打赢疫情防控阻击战创造了安全稳定的社会环境。

健全机制，坚定“不破小案就是失职”理念。从机制体制建设着手，在突出大要案件侦办的同时，更加注重盗窃、诈骗等侵财类“小案”的经营侦办，提升群众安全感满意度。一是建立责任体系。坚持“守土担责、守土尽责”和“谁的辖区谁负责”，对刑侦、治安和各派出所清单式定任务、条理化定措施、单元式定方案，将打击侵财类犯罪任务完成情况纳入县局综合考评，强化结果运用。二是组成作战单元。确立“刑侦牵头、辖区主办、合成作战”原则，跨区域系列团伙侵财类大案由刑侦大队牵头办理，单案小案由辖区派出所负责侦办，强化各部门、各警种的责任，并将侦破盗抢骗侵财类案件任务细化分解到刑侦大队、派出所等作战单元，建立长期有效的捆绑考核机制，打造“大侦查”格局。三是抓实警情录入。强推全警情录入，所有警情均通过接处警系统录入，案件类警情自动推送至警综平台发起办案流程，实现所有警情100%由一个端口录入，100%网上流转，倒逼如实立案和全面采集录入警情，切实解决警情录入不全、数据不准、不破不立等影响公安工作源头性、基础性、根本性数据问题，为侵财类小案的信息研判、串并侦查奠定基础。2019年12月接到群众报案后，民警发现，县人民医院收费室POS机发生多起盗刷群众社保卡内储蓄金行为，通过大数据比对及视频侦查工作，一名女性嫌疑人李某某的身份及时落地，并被民警成功抓获，目前查证核实盗刷43笔，立破案43件，涉案金额38668元。

 转变思路，坚定“侦破小案亦是主业”理念。紧扣群众新期待，大力扭转“重大案、轻小案，重实体、轻程序，重破案、轻办案”观念，增强全警破小案的主动性、积极性。一是全局大力推。通过党委会、公安工作会和刑侦工作会等多种形式，研究推进小案侦防工作，明确提出“增强主业意识、民本意识，既要能破大案、也要多破小案”，把严厉打击多发性侵财类违法犯罪作为公安工作提档升级的重要抓手，回归主业。二是落实机制推。紧盯“接处警、受立案、勘录比”6大关键环节，严格落实全警情录入工作，确保警情全部录入，确保警情数据质量，确保警情推送和处理，确保警情受立案和警情数据应用及时规范开展；严格落实“一长四必”现场勘查机制，不论案件性质和涉案价值多寡，一律及时勘查现场、录入勘验信息、做实证据链条，服务“小案”侦破。一季度，“盗抢骗”案件现场勘验率、比对率和刑事拘留、行政拘留人员样本采集入库率均达100%。三是考核督促推。加大侵财类小案侦破工作考核权重，充分发挥考核“指挥棒”作用，从源头上改变民警“唯大案论英雄”等惯性思维；调整表彰奖励方式，对重大侵财类案件，集中力量攻坚，对侦破有重大影响的侵财案件，实行“一案一奖”“一事一奖”。 2019年11月以来，姚安县多个乡镇辖区内连续发生多起入室盗窃及电动车电瓶被盗案件，通过大数据、“平安城市”视频监控等据比对和视频侦查，两名嫌疑人官某、赵某进入视线，县局刑侦大队迅速组织辖区派出所及时对系盗窃列案件进行串并侦查，通过人像识别及大数据筛查，两人身份及时落地，并被民警成功抓获，通过扩线深挖，又抓获犯罪嫌疑人6名，成功串破系列盗窃案件49起，为群众挽回经济损失20余万元。

 情指合成，坚定“多破小案更显能力”理念。依托彩云大数据、平安城市视频监控等平台，组织民警对辖区内发生的系列案件进行综合碰撞比对、深度数据挖掘、多轨联查联控，提供分析情报，推送线索、落地核查及案件串并，为由人到案提供情报支撑，有效扩大侦查视野和破案增长点，有效提升侦查破案特别是侦破侵财类“小案”的能力和水平。同时，常态化推进打击整治“盗抢骗”侵财类案件侦查工作，对大范围流窜侵财案件，由刑侦大队牵头侦办，对一般侵财案件，督促指导辖区派出所侦办，推动基层主动破小案、多破小案。2019年11月，接到省公安厅电信网络诈骗涉案落地打击线索后，姚安县公安局高度重视，经过几天的经营、布控，嫌疑人李某某被民警在城区一农家乐山庄内成功抓获，现场缴获作案工具络漫宝9台，电话卡数张，目前已查证网络诈骗案件6件，涉案金额23.6万元。

 警民联动，坚定“能控小案亦是业绩”理念。牢固树立“小案可防、小案必防”理念，把“严防控、压发案”作为提升群众安全感和满意度新的增长极。一是抢占宣传阵地。采取上门宣讲、媒体宣传、短信警示、发放资料等多种形式，全面宣传反盗抢、反诈骗知识。结合真实案例，制作防盗防骗宣传警示片，在电视台及公共场所LED屏滚动播放，正面教育和法律震慑。二是守牢街面阵地。整合县局110备勤值班组、PTU、巡特警、交警、城区派出所和其他各派出所警力组成巡防快反单元，执行错时上岗、重点路段疏导、重点部位巡防“三项”措施和“1分钟、3分钟、5分钟”处置要求，加大对医院、广场、商场、南永公路等人员密集场所、要害部位、重点区域和重点路段的联勤巡逻频次，提升街面见警率、管事率，织密织牢立体化社会治安防控体系，着力构建警民联防、社会共治的“网格化”治安管控格局。三是做实专业阵地。用好用活人力情报、阵地控制、刑嫌调控等传统方法，从严管控二手市场、废旧收购业等传统阵地和互联网、物流寄递业等新阵地，斩断赃物流通链条；探索刑事特情、刑嫌调控新途径，借力“群情报”，切实强化重点人口动态管控，确保及时发现、预防、控制和打击犯罪。  

通过广泛宣传，经群众举报，成功破获了“12.04”楚雄州首例组织机动车驾考作弊案，抓获犯罪嫌疑人6人。