元谋公安“问、实、立” 深化“我为群众办实事”实践活动

“如果没有你们的帮助，我都不知道我之间的矛盾会发展到什么地步，真是太感谢你们了！”4月13日，辖区的普先生紧握着元谋县公安局黄瓜园派出所民警任翔的手激动地说道。

2018年8月，元谋县黄瓜园镇的普某甲和普某乙双方因挖地埂引发了争吵、打架，经派出所调解未达成协议，2019年9月，法院判决普某甲发赔偿普某乙经济损失一万余元。事情总算圆满解决，可双方因此心中埋下了结，此后生产、生活中不断引发、堆积矛盾和不满，严重影响了双方的生产、生活。黄瓜园派出所在排查、了解这一纠纷后，及时组织民警深入田间地头，直剖矛盾纠纷的起源、矛盾起源后续发的5个矛盾纠纷点，亲自划分、调处、解决，于4月13日下午成功地化解了双方长达四年的积怨，双方表示今后将睦邻友好、把更多的时间、精力投入到农业生产中。

像这样暖心的场景在元谋县公安局几乎每天都有。自队伍教育整顿开展以来，元谋县公安局坚持学习教育同解决问题相结合，深入开展“我为群众办实事”实践活动，着力在“问、实、立”上下功夫，切实解决群众“急难愁盼”问题，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。

立足“问”字，找准办实事的切入点。“警官您好，我女儿是一名在读大学生，她的身份证即将过期了”“警官您好，我的母亲瘫痪在床多年，但她的身份证丢了，无法领取各类补助，要怎么办”“警官你好.......”一个接一个的问题，都在向派出所民警反应自己在生活所遇到的困顿。元谋县公安局新华派出所民警在走访基层的过程，将这些特殊诉求详细登记在“我为群众办实事”活动走访意见征求表上，并根据反应情况，安排上门为行动不便、老年人提供上门办证、送证服务，并为学生提供无限时办证服务。发现问题是为群众办实事的前提和关键，也是开展队伍教育整顿的出发点，只有找出找准问题困难，才能对症下药、精准施策，推动为群众办实事取得实效。元谋县公安局坚持“开门搞整顿”，通过召开征求意见座谈会（恳谈会）、发放调查问卷、走访基层问计，邀请两代表一委员、人民监督员、人民陪审员、司法调解员、案件当事人和普通群众代表以及新闻媒体等广泛参与，进村入户，零距离倾听群众诉求与呼声，广泛征求社会各界意见建议。并重点深入矛盾纠纷易发地、治安隐患集中地，走访服务对象、特殊群体、困难群众等，宣传普及法律知识，提供法律咨询服务，征求意见建议253条，并对照意见建议清单逐一开展整改落实。

突出“实”字，彰显办实事的有效性。“作为基层公安干警，我们要勇于直面工作中的痼疾顽疾，努力为群众解决操心事、烦心事、揪心事。”元谋县公安局交警大队教导员张龙福介绍，近期，因县城道路施工，龙川街路段上下班时段经常出现交通拥堵，虽然已经安排警力到该路段进行交通疏导，但偶尔会接到群众报警求助，结合工作实际，交警大队按照重点时段警力集中开展交通疏导，切实解决了上下班交通拥堵这一情况。结合群众在办理各项交管业务中来回跑问题，元谋县公安局交警大队打通服务群众“最后一公里”，在车管大厅、服务窗口架起警民关系的“连心桥”，通过一名“导办员”全程陪同业务办理。同时，在便民服务超市配置自动体检机1台，全天候面向驾驶人开放，持有驾驶证的群众驾驶证期满可以在便民超市自助体验，不用东奔西跑，方便快捷办理各项驾驶证业务。

解决问题是为群众办实事的目的，也是检验队伍教育整顿成效的“试金石”。元谋县公安局广泛征求社会各界和群众的意见建议，及时进行梳理归纳，制定整改清单，逐条明确整改措施，进行“台账式管理”和“销号式落实，以实际行动取信于民。同时，推出“放管服”改革便民利民十二条措施，着力于简政放权，电子章发放，出入境证件办理，开通急事急办“绿色通道”，轻微交通违法行为轻微处理，提供证照费多种缴费方式等便民利民措施，为群众办理了实事700余件。同时，建成“110警情全量回访云平台”，提升公安执法规范化水平。率先在全省实现110警情全量云访评平台，以科技赋能“百城警情大回访”，实现自动向所有拨打110报警电话的群众“一键式”回访、评价功能，报警人可通过平台自动推送的手机短信实时了解公安机关接警、出警、处警等进度情况，提升群众安全感、满意度和幸福指数。

坚持“立”字，增强办实事的生命力。立行立改，健全完善机制，通过抓问题整改，及时堵塞制度机制漏洞、促进为民服务提质增效。元谋县公安局坚持问题导向，建章立制，推动公安领域改革，完善市域社会治理现代化新举措和“4+2"矛盾纠纷化解等工作机制，及时把阶段性成效转化为制度性成果。以“无发案小区”创建为抓手，积极探索具有元谋特色、基层特点、时代特征的市域社会治理新模式，依托公安大数据平台，立足平安网格建设，先试先行，通过“抓好工作部署、构建系统机制、整合资源力量、分级分类治理、强化工作创新、注重实绩实效”等举措，着力打造了元马镇环洲驿村、建科国际城小区、水电移民搬迁甘塘安置区、瓦渣箐安置区及元谋农商行等5个“无发案智慧安防村社、小区、单位”创建示范点，在智慧平安网格建设上迈出了新步伐。

充分应用“4+2”矛盾纠纷化解工作机制，紧紧围绕“矛盾不上交，平安不出事，服务不缺位”的总体目标。充分利用好乡、村、组三级的调解力量，用心、用情、用力维护好人民群众的合法利益，对隐患问题第一时间认真梳理，对苗头性、隐蔽性的问题深挖细查，及时将矛盾化解在萌芽状态。目前，依托“4+2”矛盾纠纷化解机制，已调处各类矛盾纠纷1000余起。

（安李娜）