发窝鱼塘村:着力创新农村现代化社会治理助力乡村振兴

     武定县发窝乡中村村委会鱼塘村全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，用心用情用力做好新形势下的群众工作，着力推进农村现代化社会治理创新，巩固脱贫攻坚成果,推进乡村振兴战略，各项工作进一步落实，促进了经济社会高质量跨越式发展。

2020年5月16日，云南省人民政府正式批准武定县退出贫困县,国家级贫困县武定县117个贫困行政村全部出列，25857户101524人贫困人口全部脱贫，以“零漏评”、“零错退”、群众认可度98.23%的成绩，实现整县脱贫摘帽目标，开启了全面实施乡村振兴新征程。  

但由于历史原因，再加上民族、宗教、贫困等诸多问题叠加，仍有121户340人重点群体的思想没有得到彻底转化。这个群体集中生活在高寒山区的苗族、傈僳族、彝族等少数民族，主要信奉基督教。每周三、五、七三天都要在私人聚会点做礼拜，他们长期被外界封闭、隔离，习惯于自给自足的原始落后经济形式，思想封闭、观念守旧、部分人员意识顽固不化，思想偏执，对执行国家法律政策有抵触情绪，不接受政府任何帮扶措施，不要户口，不要身份证，不要结婚证，不享受义务教育，不接受国家新农合及各项政策帮扶，不执行国家法律法规等。如不及时深化治理，这个群体将会被新时代淘汰。中共武定县委根据武定民族宗教工作需要，特别是重点地区重点群体深化治理工作要求，结合深化治理实际，精心组织，周密部署，超前谋划，县委制定了有关文件，调整充实农村深化治理工作专班，2020年10月12日,成立了高桥木依拉、田心鸡街子、发窝鱼塘、小石桥、扫者乌、万德拖立等6个党群服务中心，聚焦重点地区重点人群深化治理工作。六个党群服务中心成立以来，做了大量卓有成效的群众工作并取得可喜成绩。其中最典型最有代表性并具有示范引领作用的是鱼塘党群服务中心。

    鱼塘村地处武定县发窝乡东北部，属中村村委会，海拔2588米。有苗、傈僳族两个民族135户461人，距县城92.8公里，距发窝乡政府20公里。

党群服务中心成立以来，着力推进农村现代化社会治理创新，用心用情用力做好新形势下的群众工作，巩固脱贫攻坚成果,推进乡村振兴战略，让群众看到了实实在在效果，感受到党的关怀和温暖，进一步密切了党群干群关系，推动经济社会高质量跨越式发展。

强化党建，凝聚人心。结合深入开展“进万家门、知万家情、解万家庭忧、办万家事”活动，鱼塘村党群服务中心四名工作人员通常深入塘二组、三组两个党支部，拉近感情，了解生产生活情况，掌握思想动态。该党群服务中心组织两个支部联合开展活动，在鱼塘村讨论通过了1名预备党员，发展入党积极分子1名，培养和考察入党积极分子人选两名。为遍访村情民意，鱼塘村党群服务中心工作人员主动参加了鱼塘村苗族群众张光华、龙正学和龙光义长孙婚礼。通过多次深入群众，了解村情民意，现在鱼塘村苗族、傈僳族两个教堂的会长、信教人员都已积极参与到本村建设中来，支持党群服务中心的工作。

强化技能培训，增强经济实力。鱼塘党群服务中心结合四名工作人员行业特点，发挥自身体忧势，进行对口帮扶，分别在发窝、高桥弯腰树举办了两期机动车驾驶技能培训班。两个培训班合计招收信教群众学员22名。通过培训班的学习教练，这些学员既开阔了眼见，又锻炼了胆识，增强了能力。特别是信教群众，通过驾驶技能教练培训，既亲身感受到了现代社会日新月异的巨变，又接受了新时代党的好政策和思想。纷纷表示，学到驾驶证后一定外出务工，增收致富，早日实现乡村振兴。

发展产业促增收,乡村振兴奔富路。近年来，鱼塘村以基础设施建设为突破口，着力改善群众生产生活条件，完善基础设施，大力实施村村通硬化路、农村安全饮水、卫生厕所改造等基础设施建设，建成了一个个美丽乡村，逐步实现着振兴发展。鱼塘村利用当地生态环境优势，因地制宜大力发展以黑山羊、黄牛、核桃、花椒种养殖业为主的特色产业经济，村里现有养羊大户13户，最多的96只，最少的41只；养牛大户10户，最多的8头，最少的4头；种植花椒大户7户，最多的13亩，最少的9亩；种植核桃大户6户，最多的11亩，最少的7亩，立足特色产业高质量发展，全力推动美丽乡村实现振兴发展。为彻底改贫困落后的面貌，千方百计增加农民收入，党群服务中心还为鱼塘村申请4个关乎国计民生的产业项目：1、向县扶贫办申请一个人畜饮水项目，投资16万元。2、向乡政府申请鱼塘村停车场一个，项目投资30万元。3、向省州水务部门申请可容纳十万方水的小水坝一座，总投资400万元；小坝建成后，鱼塘小坝可以养殖高品质原生态鱼，将在鱼塘村建设万亩高产值生态茶园。4、向县农业农村局申请高产农田机耕路和引水沟渠，投资200万元。这些民生项目的实施，将全面推动农村宗教治理工作向纵深发展，全面提升边远山区少数民族群众的生产生活水平，从而全面带动各民族交融发展。

加强思想引领，强化科技传入。鱼塘党群服务中心成立以来，共开展爱国卫生“七个专项行动”、政策法规宣传等13场次活动，撰写简报信息13篇，10支县级挂包联系攻坚小队均分别到鱼塘党群服务中心签到并开展工作各４场次。通过动员鱼塘村党员和村干部一起对重点人群做细致入微的群众工作，在殡葬改革、农村文明新风、厕所革命、宗教治理等方面有了较大的改观。

如今，走进武定县发窝鱼塘村，一条条玉带般的水泥路蜿蜒而行，贯穿到各村之间，到达各家各户门口，公共服务设施、社会保障体系、农村治理体系不断完善，农民人均纯收入逐年提高，村民的幸福感和满意度在不断的攀升。

脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。鱼塘村紧紧围绕乡村振兴目标任务，奋力谱写产业兴、百姓富、生态美的美丽乡村新篇章。

(通讯员  杨继渊）