主办:中共楚雄州委政法委员会

村规民约 “约出”治理新气象

2020年09月30日 15:42:20 来源:本站 编辑:

村庄干净整洁,人人脸上挂满了笑容……在楚雄州大姚县六苴镇簸箕村委会,处处让人感受到推行村规民约带来的可喜变化。

大姚县六苴镇属贫困乡镇,有深度贫困村1个,有贫困户1185户4362人。一直以来,该镇从抓民主管理民主治理入手,从修改完善村规民约为切入点,引导村民弘扬优良传统,主动移风易俗,积极探索新时代新农村德治、法治、自治新路子,不断激发群众内生动力,有效促进了美丽乡村建设,带动了产业发展和群众脱贫,加快了乡村振兴步伐,村民归属感、幸福感大幅提升。

破茧成蝶终有时

“村规民约的内容都是我们开会提出来的,还报到镇上进行审核过,我们按了手印在上面,大家都很自觉的遵守。”家住簸箕上岩小组的谢会菊说,在簸箕村委会的每一个小组,提起村规民约内容,每位村民都能说得出来。

据簸箕村党总支书记、主任唐红珍介绍,村规民约一直以来全村都有,但在实施过程中群众参与度不高,效果不好,自开展脱贫攻坚以来,村里不断征求群众的意见,并于今年5月对村规民约再次进行修改完善。新的村规民约内容实在,符合当前党在农村的各项方针政策,符合法律规定,体现了群众的意愿,经村民代表大会讨论通过后大家按了手印开始实行,选举出理事会专门负责村规民约的监督落实。

新的村规民约实施以来,慢慢改变了群众的观念,变化最大的就是环境卫生、孝老爱亲、尊师重教等。今年以来,在政策的支持下,小河小组所有农户把旱厕改成了水冲式厕所,干净又卫生,每家都配有垃圾桶,定时清运,还配备了保洁员,负责平时环境卫生维护,理事会不定期对全村每家每户的执行情况进行检查。以前村道两边到处是垃圾,家禽乱跑,有些群众家门口乱堆乱放,上门劝导群众还不高兴,现在通过村规民约实行“三包”,大家都没有意见,自觉主动的打扫户内外环境卫生,家禽都实行圈养,现在村里环境干净整洁了,看着赏心悦目,住着也舒坦,犹如一个世外桃源。

勤劳致富助脱贫

“以前总觉得村规民约跟自己没啥关系。”48岁的建档立卡贫困户何菊梅,家里有4口人,过去因家里多个小孩上学,经济负担较重,生活非常困难,虽然心里急着想改变状况,但因为家庭原因无法外出打工,时间一长,越来越穷了。

2014年,她被列为建档立卡贫困户,党委政府发产业资金帮她发展产业,教育、医疗等还有各项补助,帮她家修缮房子改善居住环境脱了贫。为强化广大群众的感恩意识,在村规民约中写入“听党话、跟党走、感党恩”等内容,挂包干部和理事会的人经常来她家里帮助她们家发展生产、出谋划策。“现在生活比以前好过多啦!村里还聘我为保洁员,每天抽出时间去捡捡垃圾、清扫道路,每月有500块钱,补贴家用,生活越来越好了。”何菊梅高兴的说。

移风易俗出新风

今年70岁的夭大爹,打算大办一场寿宴,了却心中的意愿,簸箕上小组理事会知道后,主动上门向他说明情况,要求他按照村规民约不准滥办寿宴,通过做工作,老人家豁然开朗,说:“既然大家制定的村规民约有不准滥办寿宴的规定,我就不请人了,自家人表示一下就行了。”

自村规民约实施以来,类似这样的情况制止了20余起,村民们把省下的钱变成资金,把更多的时间和精力都投入发展核桃、花椒、魔芋等特色产业上,群众收入不断提高,生活质量越来越高。

簸箕上小组党支部书记普继酉说:“这种变味的传统陋习已经成为村民负担,不能再延续下去,要彻底改变,在前期征求村规民约中我们把这个内容写进了村规民约,要求所有村民不准滥办满月酒、升学宴、寿宴、杀猪宴,婚丧嫁娶不超过20桌”。万事开头难,一开始,有些村民放不下“面子”,不肯接受,理事会挨家挨户上门,反复做工作,现在村民慢慢明白了其中道理,观念日渐转变,也成为大家饭后闲聊的话题,对此称赞不断。

自管自治促落实

簸箕下组刘菊兰户在今年二季度时评为“红榜”,大家心服口服。村民杨涛说:“她家确实做的好,是我们学习的榜样,我们也要迎头赶上,争取上‘红榜’”。簸箕村委会在制定村规民约的同时,制定了“红黑榜”评定标准,每季度召开户长会,由大家来投票,超过开会人数三分之二投“红榜”“黑榜”的就进入到相对应的榜,体现大多数人的意愿,为执行好村规民约注入源泉,让村规民约真正“活”起来。

今年80岁的熊家英老人,拿着理事会递给的1000元时,眼泪流了出来,哽咽的说:“感谢党、感谢政府,活了一把岁数了,没想到村里还给我们发钱。”这是在制定村规民约中把“家庭赡养老人到80岁以上的且家德家风较好的给予一次性1000元奖励,同时对考起大学、专科的分别给予800元、600元的奖励”纳入村规民约中,在召开户长会时进行投票决定发放对象,村民小组用自己集体经济的钱来发放。

今年,簸箕村委会6个小组根据村规民约发放老人高龄补助25人2.5万元,发放助学金2400元。该村村规民约的有效落实,带来了村域治理的可喜变化,形成了自管自治、共建共享的浓厚氛围。

六苴镇党委书记毛红斌介绍,现在全镇105个村民小组都结合各自的实际,修订了村规民约,以此为切入点,定规矩、改陋习、树新风,不断提升全镇基层民主基层治理水平,促进自治、德治、法治有机融合,是实现自我管理、自我教育、自我服务的有效途径,不断呈现出‘乡风文明、村容整洁、管理民主’的新气象。