又飒又燃！蜻蛉河畔的普法三字经

“三台老乡听我讲，东张西望望哪样，给是闲得心发慌，当前形势很紧张，病毒传得太疯狂，走亲访友放一放，安心在家陪爹娘，看见野味莫嘴馋……”今年2月，大姚县三台乡根据彝族人口占90%以上的实际，发挥“国家级非物质文化遗产”（梅葛）传承人普文学的优势，把疫情防控法律法规知识编成“彝调”，用彝汉“双语”形式借助抖音、快手等新媒体平台迅速传播。这是近年来大姚县开展全民普法教育的一个缩影。

压实责任链。大姚县以高站位从战略和全局的高度谋划、推进“七五”普法工作，成立了由县委书记任组长，县委政法委书记任第一副组长，县人大、县政府、县政协分管领导任副组长，承担重要普法职能的县级部门为成员的县委“七五”普法领导小组，县委、县政府主要负责人带头严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，每年定期召开县委常委会、政府常务会专题研究“七五”普法工作，将普法工作纳入到全县“大比拼”考评体系中，县人大常委会5次组织人大代表开展普法工作视察，形成了县乡村三级齐发力、从上到下、自下而上的齐抓共管的普法工作大格局。

拓展新思路。大姚县提出普法供给侧结构性改革的新思路，确定推进实施普法供给侧结构性改革的目标任务，通过实施普法供给侧结构性改革，逐步实现了普法由“政府主导”型向“受众主导”型转变，由“大水漫灌”型向“精准滴灌”型转变，从“数量规模”型向“质量提升”型转变。一是从需求侧出发。深入乡镇、村（社区）、学校、企业，广泛听取广大干部、群众、青少年学生对学法用法的感受、需求和意见建议，建立需求清单。同时，组织行政执法部门和司法部门召开联席会、座谈会、案例分析会，深入分析在执法、司法、仲裁、调解活动中违法犯罪案件的数量、类型和主要矛盾纠纷类型，把普法重点找实。二是从供给端发力。深入分析查找普法“供给端”工作短板，着力优化普法资源配置，按照“谁执法谁普法”普法责任制，增加有效、高效普法供给，切实整合各乡镇和县级有关部门的普法力量资源，真正把行业部门的普法责任压实，变普法工作由司法行政部门一家“独唱”为各级各部门“大合唱”。三是从方式上创新。利用彝剧团、花灯队等民间文艺团体编排少数民族群众喜闻乐见的节目进行普法；认真落实法官、检察官、行政执法人员和律师等以案释法制度；围绕热点难点，组织执法司法人员进行权威法律解读，依法引导舆论；顺应“互联网+”法治宣传新要求，积极运用微博、微信、客户端、短视频等新兴传媒开展法治宣传教育活动，使生硬的法条有了年轻的表达。

聚焦关键点。一是牵住牛鼻子，抓住领导干部带头学法这个关键。把法治教育纳入国家工作人员入职培训、晋职培训的必训内容，定期组织法治培训和讲座，深入推动经常性学法。采取网上观看、现场旁听等形式，组织全县领导干部和国家工作人员参加“公益诉讼”案件和职务犯罪案件公开庭审旁听活动。“七五”规划实施以来，全县各级各部门多管齐下举办领导干部法治讲座61期，组织党委（党组）理论学习中心组学法600余场次，开展行政执法培训80余场次5000余人，组织领导干部任前法律知识考试9批211人，全县国家工作人员在线学法及考试参学率、合格率年均达99%以上。二是建好保护区，抓住青少年这个重点。常态化开展“春季校园安全周”“秋季校园安全周”法治教育，利用法治教育基地，组织开展青少年法治书画大赛、模拟庭审等生青少年学法用法实践活动。全县95名专兼职法制副校长定期到校园开展普法宣传，教学计划、法律教材、课时、师资“四落实”的目标基本实现。普法讲师团、普法志愿者、“五老”宣讲团深入到各中小学，开展系列法治宣传190场，赠送书籍3.5万本。三是下好指令牌，抓住丰富形式这个载体。“法律六＋N进”活动全覆盖。围绕污染防治，大力宣传环保知识和环保法律法规；围绕防范化解重大风险，扎实开展扫黑除恶“一十百千万”行动，组织开展“服务大局普法行”主题法治宣传；围绕疫情防控和复工复产，推进野生动物保护法、传染病防治法、优化法治营商环境条例等与法律法规。同时，制度化开展“国家宪法日”“三下乡”“综治宣传月”“禁毒日”“安全生产月”“消费者权益保护日”等主题宣传，共发放法治宣传资料160万份，赠送法律书籍11万册，发放挂历、围裙、纸杯等法治宣传品50万份，接受法律咨询服务2.6万人，接受教育30万人。

普法教育永远在路上，唯奉法者强，唯明法者进。五年间，大姚县政治责任紧扣压实，组织领导统筹有力，治理成效日益凸显，先后荣获省级平安建设先进县、楚雄州普法30年先进县等多项殊荣，全县法治化管理水平逐年提高。大姚县将继续保持前进的步伐，巩固拓展“七五”普法工作成果，提升市域社会治理内生动力。