主办:中共楚雄州委政法委员会

“数治”让诉源治理更“速治”

2024年05月14日 15:41:43 来源:本站 编辑:

武定县插甸镇以“党建+普法强基、基层治理、化解纠纷”工作新模式,探索建立“小事不出村、大事不出镇、提升基层治理效能、促进平安插甸和谐插甸”新思路、新做法、新经验,人民调解工作呈现新特色。

整合资源,促成调解格局立体化。将人民调解工作纳入推进市域社会治理现代化建设大局,搭建“党委领导、政府负责、政法推动、社会协同、多元参与、法律保障”的矛盾纠纷预防化解一盘棋格局和“数治插甸”载体系统,整合人民调解系统内外资源,建立健全镇村两级行业性人民调解委员会13个,调整充实调解员42人,做好调、诉、自治有序衔接,构建起以插甸镇综合调解对接中心和纠纷分流化解平台为治理体系,以县法院诉调对接中心和县调委会指导为支撑,以人民法庭和综治维稳信访工作中心为根基的“两纵三横”层级式“数治插甸”网格化调解对接平台体系,层层化解矛盾,垂直指导纠纷处理,多年来调解率100%,调解成功率98%。 
强化培训,力求调解队伍专业化。注重人民调解员培训。建立微信群开办人民调解员“互联网+培训”新模式,以人民调解法为主导,对人民调解员开展常态化培训工作,为人民调解员提供人人可学、处处可学、时时可学的培训环境。2024年初,在全镇开展“建设平安法治插甸,提升调解工作效能”大培训活动,常态化组织镇、村两级调解员《中华人民共和国人民调解法》以及配套的法律法规培训,提高调解员的思想政治觉悟,提升调解员法律素质和处理矛盾纠纷的能力。在培训的基础上,组织调解员参观民主法治示范村、法治宣传教育基地、法治文化阵地,观看法治文艺演出等,不断拓宽调解员实践载体。通过结对“传帮带”方式以老带新,引导调解员对标先进,以案例分析、模拟演练等方式,促进资源信息共享、经验方法共学、实践能力共提。 

靠前服务,实现调解工作实效化。发挥党员示范带头作用,把党员中心户、人民调解员和“法律明白人”结合起来,深入一线,对矛盾突出的琐事口角、邻里关系、经济纠纷双方当事人,根据矛盾纠纷化解难度等,在做好困难帮扶、心理疏导等工作的同时,通过日常走访、网格巡查、入户上门等形式,将普法融于矛盾调处之中,拉近当事人之间距离,进行心贴心调解,将矛盾纠纷化解在萌芽状态。对矛盾突出的婚恋家庭等纠纷,由镇党委、政府根据矛盾性质、持续时间、冲突烈度等具体情况按照“四定三包”工作法进行包案化解,即:定牵头领导、定责任单位、定责任人、定办结时限,包调处、包跟踪、包反馈。建立矛盾纠纷排查调处工作月例会制度,对矛盾突出人员,做到“早发现、早介入、常跟进”,由司法所、派出所等相关单位结合关系调适、心理疏导、法律援助等工作,避免矛盾纠纷激化升级。2022年12月插甸司法所被评为州级“枫桥式司法所”,《张某甲、张某乙与王某合同纠纷调解案》2023年12月入选云南省矛盾纠纷多元化解百篇典型案例,《左某拖欠常某等17位农民工工资纠纷调解案》入选中国法律服务网司法行政(法律服务)案例库。

锤炼作风,凸显调解效应品牌化。注重加强对人民调解员的管理,督促人民调解员自觉遵守调解工作纪律和人民调解员行为规范,在调解过程中讲规矩,守纪律,公平对待每一名当事人,不偏袒任何一方,坚守职业道德,杜绝吃拿卡要,不得索取、收受财物或者谋取其他不正当利益。强化人民调解员典型选树工作,开展人民调解员技能比拼,实行月考评与攻坚活动相结合进行百分制考核,使人民调解“软指标”变成“硬任务”,积极争创“无命案村”,促使矛盾纠纷化解从终端“数治插甸”向源头防控延伸,提升人民调解员队伍认同感和责任感,激发人民调解员为法治乡村建设赋能、为乡村振兴助力的活力。2023年12月,哪吐村人民调解委员会主任凤坤被省委政法委、省司法厅评为全省千名调解能手。