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实质性化解行政争议,这个法院有妙招

2024年05月14日 15:31:48 来源:本站 编辑:

2024年5月9日上午,元谋县人民法院会同县人民检察院、县司法局、县民政局、县自然资源局等多家单位,在元谋县“府院联动”办公室召开了行政争议协调化解联席会议。此次会议的主题是深入贯彻“府院联动”理念,实现预防和实质化解行政争议的有机衔接,推动落实行政机关的“自我纠正”机制,促进行政机关工作重心从“事后被动应对”向“事前主动预防”的转变,以达到实质性化解行政争议的目标。

元谋县素有“东方人类故乡、冬早蔬菜之乡、绿色康养之乡、南繁育种天堂”的美誉。然而,近年来随着城镇化和大项目的快速推进,各种行政纠纷呈逐年上升趋势。为应对这一挑战,自2021年以来,元谋县人民政府、县人民法院和县人民检察院联合制定了“府院联动”预防和实质化解行政争议的实施意见,并建立了相应的“府院联动”机制和联席会议制度。同时,在县人民法院设立了“府院联动”预防和实质化解行政争议的专门机构,共同致力于推动行政争议预防和实质化解工作的落地实施,积极打造“府院联动”预防和实质化解行政争议的“元谋模式”。

在实践中,元谋县通过“抓前端、治未病”“抓中端、治已病”“抓末端、治根本”等措施,全方位提升行政争议化解的效果。

抓前端、治未病。2023年10月,信访人起某发现自己的婚姻登记存在错误,遂向元谋法院反映。元谋县人民法院迅速启动“府院联动”机制,主动邀请县检察院和相关行政机关与信访人进行协商。在查明事实并确认起某的婚姻登记确实有误后,引导相关行政机关依法更正了起某的婚姻登记,将行政争议纠纷成功化解在诉前,最终使信访人罢访息诉。

抓中端、治已病。2024年4月,元谋县某村民小组对某局的土地权属确权答复提出诉讼,认为该答复存在事实认定不清、证据不足、土地权属确权不当等问题。为实质性化解行政争议,元谋法院启动“府院联动”机制,联合县检察院、县司法局等与双方当事人进行沟通协商,并阐明相关法律规定。在查清事实、核实证据后,发现土地权属争议的确权主体存在错误,实际应为某政府而非某局。最终,某局自行撤销了该行政答复,实现了行政争议在诉中的实质性化解。

抓末端、治根本。2021年1月至2024年4月间,元谋县人民法院组织了20余次法院开放日活动,开展了61次巡回审判,组织了8次行政机关工作人员旁听庭审活动,举办了16场行政执法人员培训,参与人数达1000余人次,应邀参加行政机关行政争议协调会26次,向行政机关发送司法建议书19份,答复行政机关咨询法律问题40余个。通过这些努力,行政机关出庭应诉率达到100%。三年来,共审理行政案件374件,审结率100%,其中“府院联动”实质性化解行政案件116件,占比达31%。

通过以上措施的实施,元谋县在行政争议协调化解方面取得了显著成效,为当地的社会稳定和经济发展提供了有力保障。