“以保代执兑权益”，盘活资金330万！

南华县人民法院贯彻落实能动司法理念，创新采用“以保促调”“以保代执”的方式推动纠纷实质性化解，由被告自愿申请将保全冻结款330余万元直接扣划支付至原告账户，迅速将四家小微企业的“纸上权益”兑现为“真金白银”，为探索优化法治化营商环境、实质解纷提供新路径。

基本案情

某建筑公司在南华县承建了一处工程项目，项目完工后，该公司对涉及项目劳务分包、材料供应、设备租赁的四家企业欠下了330余万元的款项，经催要无果后，四家企业以该公司为被告分别向南华县人民法院提起民事诉讼。

为防止该公司在诉讼过程中转移财产，尽可能降低企业诉讼风险，南华县人民法院立案庭充分贯彻能动司法理念，主动建议四家企业在立案前申请财产保全，最终四企业提交了诉前财产保全申请，南华县人民法院迅速采取措施，对申请保全金额进行了足额冻结。

       “案结事了”

案件进入审理阶段，承办法官组织双方进行调解，被告公司表示：“愿意支付相应款项，但因账户被保全冻结，需要先予解冻，然后再予支付款项。”原告负责人立即反对：“解除冻结意味着煮熟的鸭子飞了。”对此承办法官提出从该公司被保全的账户资金中直接扣划相应款项支付给四家企业的调解方案，该方案既能盘活330余万元冻结款，又能保障原告的胜诉利益能在最短期限内以更加安全的方式实现，也能减少当事人诉累。在承办法官的调解下，双方同意了上述即时履行的调解方案，随后，案件承办法官对前述保全冻结的存款进行了扣划和支付，四起案件均达到“案结事了”，实现了“三个效果”的统一。

立、审、执兼顾，高效化解矛盾纠纷，是优化法治化营商环境、深入推进诉源、执源治理以及实质性化解矛盾纠纷的重要举措。南华县人民法院通过加强立审执联动，树立能动司法意识，在各环节精准发力、持续发力，注重纠纷实质性化解和法律文书确定义务的及时履行，在充分尊重当事人意愿的前提下，创新以“直接从保全财产中扣划”的方式替代“当事人申请执行”，切实提升裁判自动履行率，促进纠纷实质化解，保障涉企纠纷债权人在最短的期限内以更安全的方式实现债权，坚定企业生存发展信心，对优化营商环境起到了促进作用，对纵深推进诉源、执源治理也起到了积极作用，受到了社会各界的好评。

一、什么是诉前财产保全？

诉前财产保全是指在提起诉讼或者申请仲裁前，利害关系人因情况紧急，不立即申请保全将会使其合法权益受到难以弥补的损害，可以在提起诉讼前或者申请仲裁前，向被保全财产所在地、被申请人住所地或者对案件有管辖权的人民法院申请采取保全措施。

 二、申请诉前财产保全应做好哪些准备？

1、提交诉前财产保全申请书。申请书应当载明：①申请人与被申请人的基本身份信息、送达地址、联系方式；②请求事项及事实与理由；③明确的被保全财产信息或线索；④为保全提供担保的财产信息。

 2、根据请求保全的数额提供相应的担保。担保方式可以是现金、房产、车辆等，也可以是第三方提供的担保。

3、如您有下列情形之一的，人民法院可以酌情确定担保数额：①追索赡养费、抚养费、抚育费、抚恤金、医疗费用、劳动报酬、工伤赔偿；②婚姻家庭纠纷中经济困难；③因见义勇为遭受侵害请求损害赔偿；④其他可以酌情确定担保数额的情形。 

4、按照实际保全的财产数额交纳相应的保全费。财产数额不超过1000元的，每件交纳30元；超过1000元至10万元的部分，按照1%交纳；超过10万元的部分，按照0.5%交纳。但是，您申请保全措施交纳的费用最多不超过5000元。

三、申请诉前财产保全的途径？

1、线下申请。您可以直接到南华县人民法院诉讼服务中心直接递交材料进行申请。

2、网上申请。您也可以通过手机或电脑在网上提交保全申请，操作系统网址为https://baoquan.court.gov.cn/，您注册登录与实名认证后，根据操作指引完成相应操作即可。