邻里纠纷如何高效化解？这个镇有“三个三”工作法

随着农村经济社会的不断发展，错综复杂的农村相邻权纠纷不断突显，正确认识和处理农村相邻权纠纷，事关农村经济的发展和社会稳定。双柏县大庄镇以“三个三”为抓手，扎实推进农村相邻权纠纷排查化解。

健全完善工作机制

一天一排查制度：镇干部、村“两委”班子、人民调解委员会和各村民小组长按照分管的片区及联村包组结户制度对照各自职责，每天对各类农村相邻权纠纷进行排查收集，发现纠纷“马上处理、马上报告、马上解决”，切实把纠纷抓在源头、抓在日常，解决在萌芽状态。

一事一办结制度：农村相邻权纠纷原委错综复杂，调解时，调解人员严格遵循一事一办结制度，把矛盾和问题归纳分类，逐件按诱因、涉及人员、关键人物、事态发展、结果现状登记分析，了解双方诉求，依据法律法规及相关政策，整合人民调解委员会意见定分止争，疏通当事人的“气”，理清“利”，挽回“名”，实现问题和矛盾双重破解。

一月一研判制度：村级综治中心聚焦个人之间、群体之间、家庭之间“有地无证”“有证无地”“一地多证”等农村相邻权疑难纠纷，严格执行一月一研判制度，分析研判维稳形势、化解方法及突破口，争取“智、力、法、策、资”支持，化被动为主动。

激活阵地锻造队伍

一个阵地添动力：以综治中心为抓手，村社区为依托，片区党支部为定盘星，村民小组长为支点，有威信、有责任心、热心村级事务的党员、村（居）民代表、法律明白人等群体为杠杆，发挥村级人民调解“人熟、地熟、物熟”优势，串联起农村相邻权纠纷化解主阵地。

一支队伍增合力：聚焦在山、林、水、土、宅基地等农村相邻权纠纷问题，根据纠纷类型，分解综治、司法调解压力，整合林草中心、农业农村服务中心、自然资源所、水务中心、乡村振兴办、光伏项目办等力量，抓实主管行业责任、增强调解专业水平。

一站解决强能力：自开展农村相邻权纠纷专项行动以来，组织14个工作队，工作人员39名，走进13个村社区，走访168个自然村238个村民小组，走访农户6929户，一站式化解相邻宅基地纠纷6件，相邻林地纠纷3件，相邻土地纠纷11件，20件农村相邻权纠纷有效得到化解，大大提高了人民调解公信力和群众满意度，实现“一支队伍出动、一站式化解、一揽子解决”协调联动。

 多措并举纾难解纷

耐心细致真情和解：农村相邻权纠纷涉事双方当事人多是近亲，并且大多集中在60岁以上人群，他们反目成仇多有历史积累、政策变化、体制改革、机制不全等诸多原因，每位调解员在组织调解前，都耐心细致的了解纠纷的历史溯源，找准症结，力争做到案结事了。

依法依规有序调解：在纠纷化解中，背对背抓稳控、面对面定规则、法理相融聚焦点、协商敲定立协议、握手言和聚民心，一套程序齐上阵，综合剖析人性本质、找准时机、用活关键人物和村规民约，促使当事人利益达成一致，实现农村相邻权纠纷有序有效调解。

三治融合多元化解：把法治、德治、自治融为一体，不断完善矛盾纠纷多元化解制度机制，积极探索源头预防调处化解纠纷新路径，实现乡村治理从“刚性约束”到“柔性互动”的良性转变，今年来，共排查出各类农村相邻权纠纷20件，开展风险评估10余次，领导包案化解6件，全面实现“小事不出组，大事不出村”有效运转，激发乡村治理活力。