深耕执源治理，“纸上权益”变真金白银

2023年以来，南华法院认真贯彻“破难题、提质效、重创新、促规范”执行理念，硬招实招破解“执行难”，切实将胜诉当事人的“纸上权利”兑现成真金白银。2023年，受理执行案件1231件，执结1220件，执结率为99.11%，执行到位7379万元，质效考核排名全省第1名。

全局统筹聚合力

把执行工作作为“一把手”“基础性”工程来抓，做到“一盘棋”抓统筹、“一体化”抓部署、“一张图”抓推进，为执行工作提供组织保障。

注重立审执衔接，落实执前督促履行职责，推行立案阶段提醒、审判阶段告知、调解当天履行、法庭当场履行、认罪认罚财产刑提前履行等措施，要求所有裁判生效后法官至少开展1次督促履行工作，减少进入执行程序案件。

2023年，经执前督促履行具有执行内容的生效裁判323件，采取财产保全后促成和解撤诉、调解履行案件154件。

机制创新增效能

打造执行工作运行新模式，构建“1+3+N”团队运行模式。因地制宜推进执行指挥中心实体化运行，建立以事务集约办理、办案团队负责为重点的“1+3+N”执行新模式，通过细化分工、明确职责，完善“人员分类、事务集约、权责清晰、配合顺畅”执行工作机制。

推行“371”执行工作方法，明确在执行立案后3日内必须完成案件繁简分流、电子送达、执行通知、线上财产查控等工作，7日内必须确定执行方案、采取执行措施、启动传统调查等，简易执行案件必须1个月内结案，不能结案或存在需要财产处置等情况的转到繁案团队办理，强化流程节点管控，全面缩短办案周期。

深化“繁简分流”执行改革，制定《南华县法院执行案件繁简分流机制实施细则》，明确简案快执团队、繁案精执团队的主要职责，细化案件繁简标准，实现简案快执、繁案精执。

2023年，简案快执团队执结案件586件，在执行案件中占比为77%。

强化保全提质效

制定《保全工作规范》《保全工作机制》等，明确各部门职责，细化保全审查、交接流转、具体操作等办理流程。成立保全审查组、保全执行实施组，确保立审执各环节保全工作协调高效。

开展财产保全常态化宣传、全流程提醒工作，在诉讼服务中心设立财产保全窗口，发放《诉讼财产保全告知书》，要求法官在办案过程做实保全提醒，引导当事人通过人民法院网上保全系统在线申请、在线上传文书证据材料。2023年网上受理财产保全案件203件。与多家财产保险公司协调，引入保险担保机制，避免当事人因无担保财产无法申请财产保全，由保险公司向法院提交保单保函作为担保依据。办结保全案件167件，保全率为243.37%，保全标的7613.21万元，保全案件诉前、诉中调解率为76.24%。

外部协调强协作

优化外部协同联动，凝聚执行合力，紧盯查人找物、财产处置等环节全力打通执行堵点。完善执行联动机制，强化“总对总、点对点”查控系统运用，与县公积金管理部、县不动产中心、车辆管理部门开通了查控专线，推进车辆、不动产、公积金网上查询等线上服务。2023年协助布控查找被执行人88人、车辆19辆。

建立财产处置定向询价制度。为解决拍卖财产评估周期长、网络询价差异大等难题，与县发改委、县税务局建立协作定向询价机制，快速出具执行财产处置的参考价格。2023年进行不动产询价10宗，询价周期未超过3个工作日。用活司法拍卖辅助机制。选定第三方网络拍卖辅助机构，协助开展网拍事务，解决财产处置率低、拍卖成交率低等问题，在淘宝网拍卖34件，成交金额1709.7万元。

专项执行集高效

加大专项执行力度，抓住关键时期，集中开展涉金融案件、涉民生案件、涉特殊主体案件等专项执行行动，推动一批“骨头案”高效执结。春节期间，集中开展涉民生案件执行行动，执结涉民生案件86件，执行到位金额358.7万元。结合根治欠薪工作，开展执行“安薪行动”，执结欠薪、社保、劳务纠纷等案件241件，执行到位金额853.42万元。

综合管理正规范

强化流程节点管理提速，明确执行案件重要流程节点时限，按照法定时限缩短20%的目标推行预警管理，细化预警管理情形，对执行质效、案款管理等实行周提醒、月通报，压紧压实工作责任。

实行终本案件审核把关制度，终本案件需由局领导审批。针对大标的案件、涉众案件等拟终本结案的，执行员需说明财产查控、线下调查及有无和解可能等情况，并报组长、局长研判后批准，做到终本程序合法合规、案件材料线上线下一致，把好终本案件质量关。强化执行案款管理提效。严格落实“一案一账户”要求，规范执行案款的收取和发放，每周监控案款到账、发放等情况，做实做细执行案款管理工作。

2023年，执行首执结案平均用时为28天，同比缩短了11.62天。