楚雄公安2019十大工作亮点
2019年以来，楚雄州公安机关在州委、州政府和上级公安机关的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面贯彻总体国家安全观和以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，以国庆70周年安保工作为主线，连续作战、不怕疲劳，以顽强拼搏的战斗作风、敢打必胜的坚定信心，有力维护了彝州政治安全和社会大局稳定。
01致敬全国最美基层民警李文芝
2019年4月3日，45岁的李文芝与战友参加脱贫攻坚返程途中因所乘车辆紧急避让横穿公路的儿童发生交通事故，李文芝因伤势过重因公殉职。“那个小娃娃怎么样了？” 是她喝了糖水鸡蛋稍微清醒一点时说的第一句话。在这生命的最后一刻，她关心的首先依然是群众的安危，她用生命中的最后一点爱和力量，兑现了一名共产党员、一名人民警察对党忠诚、服务人民的庄严承诺。从警22年来，从基层派出所到禁毒大队再到经侦大队，她既当指挥员又是战斗员，战斗在公安工作最前沿、冲锋在侦察第一线，她巾帼不让须眉，勇挑最重的“担子”、敢啃最硬的“骨头”、善接最烫的“山芋”。她说：“选择了对的职业，就是永不泯灭的热情！”她一生悬命，快乐从警，向死而生！2019年11月29日，被中宣部、公安部评选为“全国最美基层民警特别致敬奖”。
02成功打造全国公安文化基层示范点
楚雄州公安机关牢固树立“先进文化也是警力、也是战斗力”的理念，把公安文化建设纳入公安工作总体规划，融入党的建设和教育训练，全州公安文化建设和公安中心工作齐头并进、硕果累累。建设了240平方米的警史馆，现已成为我州爱国主义、革命传统教育的重要平台；建设了320平方米的图书馆，藏书6万余册。十县（市）公安局相继建成了荣誉室、健身房、图书馆等文化功能区；基层所队建成文化走廊。公安文化建设工作经验在全省、全国公安文化现场推进会上进行了交流推广，先后接待省内外200余批近万人次的参观学习。
03“1468”警务指挥处置为全省提供模板
为提高全州警务指挥处置的实战化水平和能力，楚雄州公安机关搭建运行“1468”警务指挥处置机制，显现出了强大的战斗力和生命力。“1468”警务指挥处置机制通过建立指行联动、社会应急联动、情指合一、舆指融合四个机制，搭建接警分析、图上指挥、情报研判、资源报备、运维监测、综合应用六个平台，制定实施《突发案事件处置工作规范》、《机动快反单元工作规范》等八个工作规范，构建一个基于大数据框架下的以指挥中心为龙头，以指挥调度平台为依托，以全州行动处置力量为支撑，以高效化、智慧化为导向的全州一体化实战型指挥处置体系，最终实现省、州、县三级上下联动、各警种各部门横向呼应、高效统一、反应快速的指挥目标。“1468”指挥处置模式建设在全省交流，为全省树立了标杆，提供了模板；在全省公安综合情报研判比武竞赛中获二等奖，在全省情报指挥实战化擂台赛中获全省第二名。
04“一村一警一助理”(经验得到国内主流媒体推崇)
牟定县公安局针对农村“空心村”带来的社会治安面临的突出问题，认真贯彻“以人民为中心”的发展理念，在深化公安改革中先行先试，推行“一村一警一助理”农村民生警务新机制，达到了“警情快处、警务快报、案件快侦、纠纷快调”的社区快警务效果，有效破解了做好新时代乡村社会治安防控和服务群众面临的重大难题，极大改善了警民关系乃至干群关系、党群关系，打通了服务群众最后“一公里”，让“空心村”变“暖心村”，促进了社会和谐稳定，为乡村振兴战略顺利实施提供了坚强保障。由于该机制具有创新性、实效性、推广性，新华社内参、新华社高管信息、人民日报、人民公安报、云南日报、云南电视台新闻联播等中央、省州30余家媒体集中对该机制进行了集中宣传报道，省公安厅发文进行推广，楚雄州公安机关在牟定召开了现场会，起到了良好的社会效果和孵化推广作用。
05禁毒工作开创“三多三少”崭新局面
楚雄州公安机关自开展禁毒人民战争以来，扎实推进新时代禁毒人民战争，开创出禁毒工作“三多三少”的崭新局面。创建“无毒县”多。先后创建和巩固双柏、南华、武定、牟定、永仁5个“无毒县”，是全省“无毒县”最多的州（市）之一。示范单位多。先后创建国家级示范学校1所、省级2所、州级31所，元谋县被列为全省社戒社康“8.31”工程试点县。宣传阵地多。在全州建立“禁毒示范教育基地”10个，聘请“云南牛人”马亮武等7名禁毒“形象大使”，评选“彝州最美禁毒人”20名，打造“楚雄禁毒”微信公众号品牌，全民识毒防毒拒毒意识普遍提高。吸毒人员少。全州现有吸毒人员仅占全省的0.89%，是全省吸毒人员最少的三个州（市）之一。贩毒人员少。抓获的楚雄籍涉毒犯罪嫌疑人仅占全省的0.99%，涉毒犯罪嫌疑人比例是全省较少的州（市）之一。制毒犯罪少。改革开放以来，始终保持了全州“零制毒”、易制毒物品“零流失”、毒品原植物连片“零种植”的良好局面。
06主办侦查员应诉制度成效明显
楚雄州公安机关推出了“我办案，我负责”的主办侦查员出庭应诉制度以来，不断健全完善配套制度，对侦查人员作证范围和程序、作证保护、拒绝作证的法律责任等事项作出明确规定，制定侦查人员出庭作证的程序规则，建立了一套完整的公、检、法相互合作协调机制，以保障侦查人员能够顺利出庭作证。2019年，全州公安机关共出庭参加诉讼197件，对保障被告人合法权益、排除非法证据、提升案件质量等方面起到了积极的促进作用，收到了明显的成效，彰显了公平正义，维护了司法权威。在全国首创的主办侦查员出庭应诉制度不断深化，被公安部改革办专刊编发，在全国推广。
07 110警情创新短信回告制度
禄丰县公安局以大数据应用为基础将110接报警工作作为密切联系群众的重要途径，将接处警工作好不好的评判权交给群众，在全省率先创建110接处警群众满意度短信测评系统，建立“禄丰110评警系统”，开通短信自动回复功能，通过边界接入平台实现公安网和互联网双网数据摆渡，报警后系统第一时间向报警人回复警情受理短信，处警结束后系统第一时间自动回访报警人，由群众对接处警给予“非常满意、满意、不满意”的评价，同时可短信留言提意见。“禄丰110评警系统” 有效满足报警人的知情权，尊重报警人的评价权，维护报警人的监督权，有效提升110接处警工作效能，进一步增强民警的服务意识。在云南公安“十大警务变革”网上评选中进入十强获得第八名。
08“警情吹哨 成员报到”创新社会管理
禄丰县公安局探索建立“吹哨报到、接警即处”的共建共治共享社会治理格局，推行“一格一警一助理”，将乡镇辖区党组织划分为“一级、二级、三级”3级网格，全面构建党务、政务、服务、警务“三务合一”的治理体系。全县构建“警情吹哨、成员报到”高效网格，按“网中有格、格中有人、人在格上巡、事在格中办、案在格中防”，多元化开展矛盾纠纷排查化解，高校激活社区警务神经末梢。将“一村格一警一助理”纳入平安乡镇建设，有效提升发现力；以打高发案和流窜作案、控多发案和发案损失、整治治安乱点为重点，有效提升打击力；全力构建“点、线、格、面、眼”五位一体防控体系，有效提升处置力。
09加强命案侦防工作，发案下降破案能力提升
楚雄州公安机关把命案侦防工作作为“一把手”工程，辖区一旦发生恶性命案，州、县（市）公安局主要领导、分管领导第一时间赶赴现场组织现场勘查、舆论引导等工作。严格落实以“一长双责制”为核心的侦破命案工作机制，快侦快破现行命案。加强可能引发命案的矛盾纠纷排查化解工作，严防发生重大恶性命案。2019年，全州共立现行命案30起，同比下降14.28%；破命案29起，破积案2件，综合破案率103.33%。
10“双语”服务打通群众“最后一公里”
双柏县公安局针对县内安龙堡、大麦地两个乡镇彝族群众比例达94%以上且90%以上的群众不通晓汉语，警民之间沟通交流存在语言障碍的实际,积极推行窗口“汉彝双语”服务，聘请精通汉语、彝语的户籍窗口协警，解决了彝族群众办事不便的困难。同时为做好“双语”服务，安龙堡、大麦地两个派出所利用业余时间聘请当地彝族同胞进警营上“彝课”，进行彝语培训，推行民警“每日一句彝语”学习，不断提高民警服务群众的能力和水平，拉进民警与彝族同胞的距离，和谐警民关系。“双语”服务推行以来，安龙堡、大麦地两个派出所共服务彝族群众5000余人次，办理各类业务600余件，特别是在脱贫攻坚异地搬迁工作中，当地民警积极为2016-2017年扶贫开发新建的4个异地搬迁小集镇安置点办结落户700余人，为群众在新的家园开启美好生活解决了后顾之忧。