“三减三提升”优化营商环境再“提速”

南华县运用“互联网＋”助力企业开设便利化，促进公共资源交易规范化，实现政务服务“高效办”“就近办”“暖心办”，持续优化营商环境。

三减三提升，极简极速高效办

7家牵头部门和14家涉及部门均在县政务服务中心进驻了事项和业务人员，设置“一件事一次办”综合服务窗口，企业办事由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”转变。各政务服务实施部门开展以“减环节、减材料、减时限，提升业务协同、提升在线办理、提升审批效率”为重点的“三减三提升”专项行动，积极探索实践“极简极速”审批服务模式。在原有基础上梳理出减环节事项53个，共减少环节117个，环节压减率47%；减材料事项93个，共减少材料179个，材料精简率32.43%；减时限事项266个，承诺办结时限在法定办结时限的基础上压缩率达82.29%，部分事项实现了零材料、零跑动、“极简极速”、秒批秒办。深入推进“一件事一次办”改革，在全省率先实现“新生儿出生一件事一次办”。

梳理编制《南华县行政许可事项清单》，将238项行政许可事项全部纳入清单管理，公布《南华县政务服务中心进驻事项负面清单》，完善发布县级政务服务事项1440项，除负面清单事项外的事项全部纳入县政务服务中心集中办理，为企业打造更加公平高效的审批环境。

服务“下沉”，线上线下双渠道

编制印发《南华县乡（镇）、村（社区）便民服务中心（站）标准化规范化便利化建设标准》，公布117项《南华县便民服务事项清单（2023年版）》，探索创新便民化规范化服务措施，采取“帮办代办”“就近办”“上门办”“集中办”等方式，推动群众经常办理且基层能有效承接的政务服务事项下沉至便民服务中心（站）办理，充分应用云南政务服务网“便民服务”专区、“一件事一次办”“跨省通办”服务专区、“一部手机办事通”等线上线下办理渠道优势。

在云南政务服务网系统，进入营商服务平台企业开办一窗通，根据企业经营性质和范围，自动搜索后可以在大数据中自动生成与之匹配的公司章程、申请书、股东会决议、住所承诺书。开设当事人只需在系统中填报相应信息，全程实现零见面、零跑腿、无纸化网办。2023年以来企业新设立登记平均耗时0.013日，比全州平均0.017日少0.003日。

推动乡镇明责赋权扩能，将12家县级部门的142项行政职权赋予乡镇实施，实行“一乡镇一清单”，将清单内的政务服务事项集中乡镇便民服务中心统一提供服务。推动形成“一张清单明权责、一颗印章管审批、一支队伍管执法、一体协同强治理”的基层治理新模式。

一站多服务，绿色通道惠民便企

开展“局长进大厅”活动月，进驻县政务服务中心部门主要领导到大厅开展坐窗口走流程活动，深入企业现场和项目一线，对接需求。针对企业投资项目审批手续繁杂，设立重点项目帮办代办中心，提供“全过程、一站式、零费用”的帮办代办服务，开通重点项目行政审批绿色通道。在服务大厅设置“党建书吧”、照相、打印、复印、“办不成事”反映窗口、帮办代办窗口、综合服务窗口，第一时间为前来办事群众提供咨询、导服、帮办、代办、预约、延时等暖心服务。

针对“服务意识不强、上热下冷中梗阻、业务不精作风不实、违反执法监管、违反廉洁自律”5个方面倾向问题，企业和群众都可以在营商环境投诉平台进行投诉。平台收到问题反馈后，及时分派至相关单位进行督办落实，根据职能压实责任，涉及单位立即做出响应，解决投诉问题，确保限时整改销号。2023年来，全县营商环境平台共受理投诉件15件均已销号，销号率100%。（南华县政务服务管理局  李维奇）