“四化”固防 推动基层治理提质增效

近年来，永仁县莲池乡不断创新优化工作机制，坚持“党建+信访”的工作思路，用好党建指挥棒，打造高质量信访服务，为基层治理添砖加瓦。

党建引领常态化，发挥组织优势。制定信访工作制度，明确信访工作的目标的各项管理任务和各领导干部、部门、职能站所的职责；成立信访工作领导小组，实行领导包案调处制度，落实好“谁主管，谁负责”和属地管理责任，定期接待来访群众，坚持开展“周一排查、周二下访”制度，深入基层，走进农户家中，与群众面对面、心贴心交流，及时掌握群众的诉求，并及时化解，对无法当场解决的问题，主动牵头协调各部门，做好化解工作。以党建为引领，充分发挥党组织的政治优势、组织优势，切实解决群众的急难愁盼问题，做到问题有人管、事事有落实、件件有回音，不断提升人民群众的幸福感、满意感和安全感，助推社会稳定。

学习培训常态化，提升服务水平。定期组织综治专干、驻村队员、三级网格员、治保调解员和乡司法所调解员开展业务学习培训，在常态化的学习培训中，引导工作人员深刻践行党的群众工作路线，站在群众立场，摘除“有色眼镜”，保持不怕麻烦的责任心，理解人民群众的难处与不易，面对面、心贴心，详细倾听交流并做好记录，用心用情办好实事，逐步从盲目追求矛盾化解效率转化为注重群众的感受，在信访工作中彰显出以人民为中心的主体地位，体现出政府关怀。做好党建引领信访，让信访服务工作有力度、有温度。

协调联动常态化，营造法治氛围。成立普法工作队，创新党建+综治+信访的工作模式，乡党委牵头，以党建为中心，协调联动综治办、司法所、派出所等相关职能站所和志愿者，在医院、学校等重点区域，开展交通、环境卫生整治工作；在乡镇人群密集区域通过悬挂横幅，发放宣传册、举办晚会等形式开展了国家安全、反电信诈骗、民法典关于常规适用法律解读的普法宣传活动。同时驻村干部及村委会通过召开村民普法讲座、村村通广播、村级微信群等进行法律宣讲和法律视频传播，用“说得清、听得懂”的方式引导群众树立习近平法治思想，提升意识水平。大力营造尊重法律、学好法律、遇事找法的环境，打破了“信访不信法”的局面，建立了多元化问题解决机制。党建+综治+信访思路，正为基层社会治理提供强大动力。

源头治理常态化，矛盾不出基层。依托三级网格化服务组织结构，采取支部带网格，党员带群众的方式，将党建融入网格化管理中。充分发挥网格员熟悉地形、知村情、晓民情的工作优势。在平常的工作过程中加强对网格区域内的矛盾风险的收集，并积极主动掌握问题的起因和经过，按照“三到位一处理”的原则，对具备化解条件的，明确时限，不具备化解条件的及时上报综治中心，并做好群众的稳控疏导工作。做到小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交。乡综治中心坚持“大排查、大梳理”的地毯式工作方式，积极协调各职能站所共同联动，根据当前辖区的社会动态形势，做好超前研判工作，对重大公共事件和节日节点做好风险评估和预警防控机制，严格落实“零报告”制度，切实把矛盾化解在当地，把问题处理在当地。做实党建引领，基层治理工作实现稳中求进的态势。

2023年以来，莲池乡始终坚持以预防在先，化解在前的工作目标，积极探索党建+基层治理的工作模式，深挖基层治理潜力，助推社会治理提效。1-12月，全乡共排查出矛盾纠纷类案件96件，化解91件，化解率达95%，同比去年矛盾纠纷案件下降19%，案件化解率提升5%；办理来信、来访案件27件，同比去年信访案件数下降23%，基层治理得到有效提升。