主办:中共楚雄州委政法委员会

破解执行难题?大姚法院这样做

2024年01月17日 17:53:18 来源:本站 编辑:

日月其迈,岁律更新。大姚法院2023年是意义非凡的一年,也是收获满满的一年。这一年,大姚法院面对艰巨繁重的办案任务靶向攻坚,治未病、聚合力、强措施、出实招,执结案件1487件,执行到位金额9800.64万元,在推进切实解决执行难征程中迈出坚实脚步,向人民交出亮眼答卷。

治未病,执源治理开良方

源头预防、前端化解的执源治理工作,是通过督促义务人自觉履行义务,在司法资源有限的情况下,实现“切实解决执行难”的有效路径,也是不断提升执行工作水平的必然要求。

源头预防,降增量

在审判阶段,法官借助多调联动机制,借助人民基层调解组织力量,耐心疏导,不断加大调解力度,引导、督促当事人达成和解,提高案件自动履行率。运用好财产保全、风险告知等措施,督促义务人自动履行义务,从源头上减少进入强制执行程序的案件数量。2023年,执结保全案件522件,保全到位金额合计13178.47万元,为案件后期实现“以保促和,以保促执”打下坚实的基础。

前端化解,提效率

靠前识别系列案件和涉众型纠纷,以首案执行为参照依据,加大执行力度,引领督促被执行人主动履行其他生效法律文书义务。实现关联案件协同化解,对于同一被执行人涉及的多个执行案件,追踪其他案件执行情况,研判已查控财产,及时申请财产分配。对于同一被执行人又涉及诉讼案件的,尤其是劳动争议等民生案件,规范扎实做好首案执行工作,为后续案件办理打下良好基础。积极创新探索审执衔接协调模式,通过教育指引、释法说理、分析利弊后果等方式,促进义务人思想上由“要我履行”到“我要履行”转变,积极主动履行义务。

聚合力,联动执行破难题

紧盯“切实解决执行难”目标,以凝聚多元力量共建共治为切入口,探索打造“执行+N”工作模式,有效整合了法院与相关部门的职能优势,打破了信息壁垒、织密查控网络,挤压失信被执行人活动空间,在辖区范围内初步形成了被执行人“不敢赖、不想赖、不能赖”的良好局面。

“执行+网络”,探索查人找物更优解‍

推动执行指挥中心实体化运行,大数据辅助办案系统做到逢案必查,逢查必尽,“总对总”“点对点”系统与工商、社保、银行、不动产中心等机构信息系统互联互通,被执行人财产信息“一网通查”。与社会征信系统相互衔接,让失信被执行人“处处受限”,敦促被执行人履行义务。丰富财产变现方式,发挥网上拍卖执行财产的低成本,高成交率、高溢价率优势,有效确保被执行人的财产高效安全变现。2023年,发起网络拍卖67次,拍卖标的49个,成交金额225.78万元。

“执行+异地联动”,打通跨区域执行梗阻

充分利用好上级法院搭建的执行联动机制平台前提下,积极探索适合自己的执行联动新方法,建立执行“关系网”,扩大执行“朋友圈”,加强与上级法院、兄弟法院执行工作“同频共振”,携手打通执行梗阻,切实维护司法权威和当事人的胜诉合法权益。

“执行+公安”,让失信被执行人无处可藏

通过“执行+公安”联动工作机制,与公安机关主动对接,协作配合,增强了执行威慑力,让心存侥幸、试图隐匿财产的被执行人无处遁形,促使被执行人主动履行法定义务,实现胜诉当事人合法权益,营造良好的社会诚信氛围。

强措施,执行亮剑攻难关

2023年,大姚法院加大执行力度、强化执行手段、规范执行程序,强措施硬实战,戮力提高执行案件质效,切实维护当事人的合法权益。

精准发力,提升执行质效

坚持目标导向,紧盯“3+2”核心指标数据监测,强化结果转化应用,切实发挥执行绩效考核“指挥棒”作用,激励法官多办案、快办案、办好案。精准攻坚执行难题,创新“常态化+专项化”执行工作模式,不断丰富执行手段,组织开展“蜻蛉雷霆·夏”和“蜻蛉冬雷”执行专项行动,执结案件423件,执行到位2549.73万元。用足用好执行惩戒措施,充分利用查封、扣押、冻结、拘留等强制执行措施,及时查控被执行人及其名下财产,严厉打击逃避执行、抗拒执行、规避执行行为。2023年,限制消费343人次,决定司法拘留37人,限制出境2人,让执行长出“牙齿”。

强化保障,凝心聚力铸“铁军”

强化理论武装,推进建设学习型执行队伍建设,深入学习执行规范性文件、执行信息化操作等内容,确保执行工作政治方向正确,执行业务娴熟,质性行为规范。优化队伍结构,配齐配强执行队伍,抽调3名法官助理充实执行力量,有效改变了执行队伍力量薄弱、年龄偏大的局面。加强廉洁教育,严格落实“三个规定”,日常工作中加强监督管理,有效杜绝廉政风险隐患。

营造氛围,发出执行“最强音”

加强诚信教育,广泛开展多种形式的普法宣传活动,以案示法,以案示警,进一步引导群众树立诚信意识,营造诚信守法的良好社会氛围,促进涉案被执行人自觉履行法定义务。公开执行动态,保持工作透明度。全方位采集、宣传执行干警工作中的真实案例,深挖执行工作背后的点滴故事进行宣传,凝聚全社会理解执行、尊重执行、协助执行的广泛共识。创新宣传举措,强化执行震慑力。加强对失信被执行人的惩戒措施宣传,曝光失信行为,在微信公众号、电视台、抖音等新媒体平台定期曝光失信被执行人名单。2023年共发布失信被执行人自然人235人次,企业23家,切实增强执行的震慑力和影响力,助力执行工作良性发展。

出实招,善意执行暖民心

大姚法院紧盯涉民生重点案件,持续出实招务实效,以实际行动将“纸上权益”兑现为“真金白银”,让人民群众感受到司法温度。

以人民为中心,善意执行

强化善意文明执行理念,因势利导、刚柔并济地化解矛盾纠纷,为执行工作注入司法温度,依法审慎采取强制执行措施。聚焦民生民利,为涉民生执行案件开通绿色通道,共执结涉民生案件200件,执行到位标的1700.2万元,切实解决困难群众的实际问题。扎实推进司法救助工作,对被执行人无履行能力、申请人生活特别困难的交通肇事、人身损害赔偿等案件,给予6名困难当事人国家司法救助12.3万元,充分发挥司法救助制度在帮扶困难群众、化解社会矛盾方面的积极作用。灵活强制措施,缓解企业之难,规范涉企案件执行行为,采用活封活扣措施执行涉企案件35件,最大限度保住市场主体、稳住居民就业、守住风险底线。

以沟通为原则,顺畅执行

加强与申请人沟通,告知联系方式和案件执行中可能存在的风险,让当事人有心理预期;加强与被执行人沟通,做好思想工作,分析讲明拒不履行法院裁判文书义务的利害关系;加强与人大代表、政协委员的沟通,了解社会各界对执行工作所思所想所盼,广泛听取社会各界意见建议,及时研究解决群众合理诉求;加强与其他部门沟通,积极寻求其他部门协助、联系、配合,取得帮助、支持。

以接访为举措,化解信访

落实“执行局长接待日”,定时定点接待当事人,为当事人答疑解惑,及时告知当事人案件进展情况,积极与当事人沟通执行方案,针对当事人的疑惑,耐心做好法律释明工作,引导正确认识并理解法院的执行工作,第一时间对执行案件提出执行方案。同时,设立来访意见登记簿,公开执行局局长及执行干警办公电话,方便当事人对执行案件进行有效监督。

知不足而奋进,望远山而力行。执行工作任重而道远,大姚法院将进一步立足实际、找准目标、攻坚克难,不断创新执行工作方法,拓宽执行工作思路,提高执行规范水平,不忘初心,听民意、疏民困、解民忧,及时把“真金白银”兑付到权利人手中,让司法为民在最后一公里跑出“加速度”!