“四个一”激发基层治理“新活力”

永仁县永定镇以推进基层整合审批服务执法力量改革为抓手，构建起党委领导、党政统筹、权责清晰、简约高效的管理体制，形成“一张清单明权责、一颗印章管审批、一支队伍管执法、一体协同强治理”的基层治理模式，焕发基层治理“新活力”。

聚焦“怎么接、接得稳、管得好”三个重点，实现了一张清单明权责。围绕法定和赋权精准编制镇权责清单，形成《永定镇行政职权基本目录》共计248项，邀请12家县级行业部门采取集中培训、分行业培训、线上培训、蹲点指导、跟班学习等方式开展培训2期12人，设立综合执法岗位5个6人，全体执法人员做到“持证上岗、亮证执法”，对赋予248项事项依法在政府网站、政务公开栏进行了公布，同时不断建立健全工作机制，定期开展权力事项调整评估，形成“监督+评估+动态调整”模式真正实现管得好。

突出“并”字率先进驻县级政务服务中心开展“一站式”便民服务。进驻后派驻4人设立4个“无差别”综合窗口，可承办事项150项，严格执行“服务承诺”和“限时办结”制度，每周的办件总数为122件，较入驻前9个窗口配置15人每周的办件数72件平均增加了50件，预计全年可实现增加2400件左右，真正实现了量和质的双提升。

组建由镇党委委员、政法委员、副镇长任队长的6人综合行政执法队。明确从镇农业农村、林草、水务等站所抽调5名精干力量组成队员，认真落实“四化”要求，形成综合行政执法队与镇综治办相衔接的“一办一队”机制在镇二楼合署办公，现已为6名执法队员统一配发执法服装、执法车辆1辆以及相应执法办公设备，执法队构建了镇村组三级联动“网格员吹哨+执法队员报到”的综合行政执法网格，可承办农业、林草等12个领域248项行政执法事项，切实推动了执法力量从“单兵作战”到“多元发力”的转变。截至目前，重点针对生态环保、农村宅基地审批、乱占耕地、安全生产等开展执法工作58次。

整合资源建立了“1+1+N”治理队伍。构建“综合执法+应急救援+基层治理N”一体协同工作机制，整合执法队、林草、应急、垃圾清运等人员，组建规模32人的常态化队伍，建立装备30套台的器材装备库，达到阵地合建、人员合用、物资共享的“1+1+1＞3”的末端治理效果，共处置群众“急、难、愁、盼”突发事件15件。

 截至目前，跨省通办政务服务事项实现了从0到241项的突破，全年净增市场主体352个，提前圆满完成全年招商引资3亿元和固定资产投资5.2亿元目标任务。政务服务中心工作人员“多头管”、群众办事“多跑路”的难题彻底解决，全年办理政务服务事项5836项，同比2022年增长了152%。