大数据赋能检察监督，倾心护平安

近年来，禄丰市人民检察院持续推进最高检数字检察战略在基层落实落地，积极探索、构建、应用法律监督模型赋能新时代检察监督，在助力平安禄丰、法治禄丰建设中取得显著成效。

践行“三法三化”，走好数字检察新路径。一是压实责任统筹推进。成立“一把手”任“施工队长”的数字检察工作领导小组，组建工作专班，形成责任链。制定建模责任清单、考评办法，明确建模任务、责任人员、完成时限等，定期晒建模进度、比办案成效，激励干警在数字检察中担当作为。二是深化应用注重实效。用好一线工作法，推进数字检察与业务办案深度融合，有力破解类案监督和系统治理难题。在全州基层院中率先制定《禄丰市人民检察院推进数字检察建设实施方案》，努力实现检察数据能用尽用、数字模型应用尽用。三是学思践悟变革理念。发挥好典型引路作用，集中学习先进发达地区的指导案例和成功经验，引导干警办案思维和理念变革。

坚持“四向发力”，探索数字检察新模式。一是向“下”调研发现监督需求。向内设部室问计问需，主动运用数据思维方法破题解题。完成了18个模型构建，更好发挥大数据助力高质效办理案件的积极作用。二是向上对接争取大力支持。重大关键问题及时请示报告，确保工作定位准确、目标不偏、少走弯路。从州院大数据中心下发的702条案件线索中发现问题99个，办理了32件支持起诉案件，帮助农民工追回欠薪73.1万元；开展公开听证和工作会商办理行政公益诉讼案件，助力税务部门追缴环境保护税240余万元。三是向外对接充分归集数据。科学合理使用电子政务网、裁判文书网等平台，广泛整合外部数据，汇集公安、检察、法院3家数据，从中发现监督线索。在充分使用行政执法信息共享平台数据基础上，加强与17家行政职能部门沟通，主动上门协调，归集、整合、使用数据320万余条，充实数据池数据。健全数据安全管理制度，与相关单位签订数据安全管理使用承诺书，保障数据安全。四是向内聚力用好侦协平台。将数字检察工作有机融入侦查监督与协作配合办公室工作，培育出禄丰检察侦查监督与协作大数据应用模型。将公安网、检察业务专网、电子政务网接入办公室，为构建数据模型提供数据支持。与市公安局联合签署8项制度机制，依托信息共享机制，构建3个法律监督模型，进一步深化检警协作，数字化的侦查监督与协作配合工作走在全省前列。

坚持服务大局，发挥数字检察新动能。一是主动服务全市大局。从小切口着眼，构建法律监督模型，运用矿山地质环境保护监督模型，筛查各类监督线索105条，办理了禄丰市首件民事公益诉讼案件，立办的2件案件涉及矿山生态修复金额120余万；提出“四个一批”的工作思路，助推全市矿山生态环境修复工作。运用耕地占用税监督模型助力税务部门征缴税金6万余元。运用服刑人员违规领取低保金监督模型筛查出违规领取低保线索后立办案件2件，联合职能部门对全市领取低保人员的资格条件进行了一次“体检”，有效破除信息壁垒、促进行业治理。二是助力楚雄名片保护。依托基层治理信息网格发现“恐龙地质公园被大面积非法占用”线索，调查后认定某公司在项目建设过程中超范围占用恐龙地质公园达70余亩，破坏了地质遗址完整性，随即向相关行政机关制发检察建议，促使被建议单位投入10万元资金，开展地貌恢复和植树造林，推动以法律监督促进楚雄名片治理。三是推动依法能动履职。如构建的社区矫正对象漏管监督模型延伸了监督触角，促进规范社区矫正人员入矫管理和交付执行行为。分析办案数据后构建社会危险性评估模型，科学进行风险因素评估赋分，为办案人员办理审查逮捕案件提供重要参考，提升办案精准性。立案监督模型通过设立关键法律监督信息点发现监督线索，实现监督立案、监督撤案双提升的效果。未成年人监督模型有助于精准锁定需要提前介入的案件、加强未成年综合保护的精准性。醉驾案件监督模型在规范公安机关执法活动和促进犯罪嫌疑人教育转化上发挥了积极作用。再比如，构建的吊销驾驶证行政处罚监督模型，通过比对检察业务系统中刑事流转数据和吊销驾驶证的行政处罚数据，得出应吊销驾驶证而未吊销的案件线索，借助“禄丰市交通事故纠纷一站式调处服务中心”平台，落实行刑反向衔接机制，促进行政处罚依法规范。（禄丰市检察院）