数字赋能，让检察监督有了“最强大脑”

2023年以来，楚雄州检察机关以大数据、云计算等新一代信息技术为支撑，聚焦“数据+业务”深度融合，通过探索建立大数据检察监督模型，依托数据碰撞比对，发现社会治理中普遍性问题，将精准监督、类案监督等理念融入检察办案，以信息化建设为重要抓手破解基层监督难题，促进高质效履行法律监督职能，推进检察工作现代化。

漏缴税款“归仓”

2023年5月，永仁县检察院发现某培训中心未依法缴纳耕地占用税，应收税款未及时入库，导致国有财产流失。

永仁县检察院随即向自然资源、林业部门和税务部门调取近年来耕地占用税的征收数据。通过比对，筛查出被行政处罚决定中含有没收违法建筑物、拆除违法建筑物罚项而没有缴纳耕地占用税的数据，排查出漏缴耕地占用税线索多条。进而锁定符合耕地占用税征收标准的耕地面积及应征税款。查明案件事实后，立办行政公益诉讼案件4件，向相关行政机关制发检察建议，督促依法履行信息互通、税收协作、税收征管的职责。

收到检察建议后，相关行政机关立即开展核查，向相关欠缴部门下发《税务事项通知书》，要求相关部门限时到税务机关申报耕地占用税，经过调查，依法追缴耕地占用税及滞纳金59129.64元。

税务部门与自然资源、林业等部门加强税收协作，进一步完善信息共享机制，促进了耕地占用税应征尽征，维护了国家税收利益和耕地保护政策的有效实施。

系好低保“钱袋子”

禄丰市检察院在工作中了解到：因为相关行政机关对低保发放对象动态信息掌握不全面等原因，存在监狱服刑人员在服刑期间仍领取低保金的情形。通过运用大数据法律监督模型，相关行政部门主动参与、积极配合调取社会救助资金发放数据、刑事判决人员数据，碰撞比对后，进一步调查核实，排查出2019年至今有4名监狱服刑人员领取低保金的情形。

为挽回国有财产损失、堵住低保资金管理漏洞，2023年11月15日，禄丰市检察院依法向相关行政机关发出检察建议，督促其全面清查服刑人员违规领取低保金情形，依法追回不符合条件发放的低保金，并进一步健全工作机制，强化与司法部门的信息互通，实现动态精准监管。收到检察建议后，相关行政机关立即开展核查、整改，依法追缴4名监狱服刑人员违规领取的低保金数千元，同时积极倡议建立了禄丰市社会救助信息共享运行机制，与司法机关强化信息互通。

守护群众“救命钱”

元谋县检察院在一起交通事故中，发现受伤的当事人在有第三责任人，不属于基本医保基金支付范围的情况下，在同一时段内存在报销医疗保险的记录，疑似有骗取医保基金的情形。

发现该线索后，县检察院积极筹划利用数字化手段，结合案件实际情况和成熟的“医保基金大数据法律监督模型”，对案件线索和监督要点进行系统梳理。在技术部门的支持下，向县公安局调取了2020年以来的有伤情的交通事故详细信息数据和县医保局医疗报销数据，通过对交通事故认定书、事故现场照片、医保报销信息等信息数据的碰撞比对，发现疑似存在违规报销医保基金线索8条。

据此，向相关行政部门发出诉前检察建议，并对数字检察背景下如何共同做好医疗保障基金使用监督管理工作建言献策。收到检察建议后，相关行政部门立即制定工作方案，核查相关情况，向被追偿人送达《隐瞒事实违规报销医保基金追缴事先告知书》，目前已追回医保基金8778.3元。

保障应税尽税

禄丰市检察院在开展耕地占用税法律监督中，通过向自然资源部门调取近年来辖区内违法占用耕地的行政处罚数据，与税务部门提供的耕地占用税的征收数据进行比对，筛查出违法占用耕地但未缴纳耕地占用税的线索，通过调取行政处罚卷宗、实地走访调查，查明部分企业或个人存在漏缴耕地占用税的事实，市检察院立办行政公益诉讼案件3件。

为打破耕地占用税征缴中存在的信息壁垒，禄丰市检察院邀请自然资源部门、税务部门召开耕地占用税案件磋商会，促成行政机关之间信息互通、税收协作的统一认识，在此基础上，与税务部门联合制定《建立检察监督与税收监管协同联动机制的意见》。会后，税务部门运用该机制依法追缴回耕地占用税及滞纳金8万余元。创建耕地占用税征缴、环境保护税征缴等法律监督模型，督促行政机关认真履职追缴耕地占用税、环境保护税及滞纳金248万余元，同时加强与行政机关建立协作机制，形成良性互动工作格局。