党建引领“四步法” 助推基层社会治理

为不断增进民生福祉，解决人民群众“急难愁盼”的问题，提升辖区群众的获得感、安全感、幸福感，禄丰市碧城镇不断寻找基层党建与社会治理的结合点，探索形成了党建引领“四步法”基层社会治理新模式。

一支队伍，筑牢红色堡垒“支撑点”。建立小区在职党员、流动党员、离退休党员台账以及人才资源库，引导在职党员下沉小区，在家门口发挥作用，在政策宣传、党员教育、环境保护、文明创建等方面起到示范带头作用。凡家庭中有正式党员和预备党员的住户，均树立标识牌，引导党员自觉做好人居环境整治的“排头兵”“先锋队”“践行者”。成立公租房小区、特色商业街党员志愿服务队伍，在小区议事、便民服务、调解纠纷方面主动担当作为，办实事、解民忧。同时，推进社区工作人员与物业公司“双向进入、交叉任职”，建立向社区报告制度，逐步提高物业成员中党员的比例，让社区党组织成为基层治理的桥头堡。

 一个阵地，绘就社区治理“同心圆”。找准社区细治“切入点”。优化“社区党总支——网格长——楼栋长——单元长”的网格化管理体系，选任楼栋长21名、单元长8名，将生活、工作在社区网格内的党员全部“网”进“格”中管理，积极引导参与网格管理和服务。建立小区网格微信群，畅通业主诉求反映渠道，推动“社区—物业”双重网格治理，实现支部在网格建立、资源在网格聚集、作用在网格发挥、难题在网格化解。

一套机制，打通服务群众“连轴线”。推行“群众点单、社区派单、党员接单”的服务模式，以居民需求为导向，结合“我为群众办实事”实践活动，建立为民办实事清单12份，引导社区党支部和党员主动接受任务，联合开展留守老人、留守儿童、残疾人关爱照料、关爱体检、温暖送学等丰富多样的活动68场次，通过“点单式”服务，精准“配餐”，形成多方参与、多元共治、共治共享的社区治理新机制。            社区以无非访、无脏乱、无事故、无违建、无发案、无阻工、无涉毒、无污染、无电诈、无失责“十无”工作法为总抓手，通过网格、支部、社区“三级评议”的方式激励居民共建共治，激发居民自治活力。通过“积分换奖励”激励党员主动参与到人居环境整治、矛盾纠纷调处等基层治理工作中来，推动和谐进步、文明有序的乡风建设不断增强。

一条小巷，激活基层治理“源动力”。以党建引领为核心，依托罗次九厂十八营历史，组建打造龙街子特色商贸街、党建引领示范巷，设置20户特色商户，实行专人坐班专人专管制度，对接入驻商户开展服务，提供信息需求收集、经济政策宣传、工商税务咨询、金融反诈宣教、招商引资推介等“一条龙”综合服务10余项，为商户解难排忧。以争创“文明示范户”“诚信经营户”“卫生健康户”为抓手，借助居委会、市场监管所、镇属部门等各方力量，深化一站式调解体系建设，打造平安和谐社会环境。（禄丰市委政法委）