首份预拘留通知书 提升司法威慑力

拒不履行生效裁判文书确定义务
逃避、抗拒执行？
牟定法院一纸
预拘留通知书
向被执行人发出“黄牌”警告！

基本案情

刘某诉刘某某人格权纠纷一案，经法院判决，原告刘某受伤后的各项经济损失12157.7元，案件受理费60元由被告刘某某承担。判决生效期限届满后，被执行人刘某某未自觉履行全部义务，刘某向法院申请强制执行。执行中，法院依法发出执行通知书、报告财产令等文书，要求刘某某如实报告财产并主动履行义务，但其并未报告亦未履行，且以自己年老为由心存侥幸，拒不履行付款义务。经线上查控，刘某某名下无银行存款、不动产等可供执行财产。

9月13日，执行干警到刘某某家中准备拘传刘某某，受到强制执行措施的震慑，刘某某转变态度，当场交纳了2101元案款，并表示将田里的农作物收割变卖后马上履行剩余案款。考虑到刘某某已经66岁，收入来源有限的实际情况，对其采取拘留措施后势必影响履行进度，且本案标的不大，最后决定采取“预拘留”措施，当即开出预拘留通知书，给予其15天的履行期限，如仍未履行，人民法院将依法采取司法拘留措施。

执行问答

《预拘留通知书》的法律依据是什么？

《预拘留通知书》所依据的是《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十四条第一款第（六）项、第一百一十八条的规定，也是在最高院《关于在执行工作中进一步强化善意文明执行理念的意见》指导下，执行措施的采取要坚持比例原则，找准双方利益平衡点，避免过度执行的体现。

《预拘留通知书》内容主要是什么？

《预拘留通知书》中写明了预拘留人的身份情况，被拘留的原因、采取拘留措施前给被执行人留的履行期限以及未按期履行后会产生的后果。图片

什么情况下可以对被执行人适用《预拘留通知书》？

被执行人拒不履行人民法院已经发生法律效力的裁判文书，可对其适用《预拘留通知书》。在执行过程中，如果出现被执行人无理由拒不履行和解协议、虚假报告财产、拒绝报告财产等情节，都可向其发出《预拘留通知书》。

收到《预拘留通知书》后依旧不履行义务会有哪些后果？

《预拘留通知书》是司法机关对违反法律规定应予司法拘留的被执行人及协助义务人作出正式惩罚决定前的“惩罚预警”，在规定期限内仍无理由拒不履行生效法律文书确定义务的将对被执行人采取司法拘留的实质性措施，情节严重的还会涉及刑事犯罪。

预拘留制度在执行程序中的意义？

《预拘留通知书》兼具惩戒性与教育性，是在执行工作中的一次新的借鉴与尝试。通过发出预拘留通知书的方式对被执行人进行惩戒预警，既体现了善意文明的执行理念，又彰显了司法的权威与执行力度。本案中刘某某符合司法拘留的情形，但法院考虑到被执行人积极凑钱偿还债务，从保护被执行人生存发展的角度出发，尽量避免被执行人社会信用评价减损，在案件办理中依法做好利益上平衡、方法上权衡，灵活采取“预拘留”措施，既实现了申请执行人的合法权益，又最大限度降低对被执行人生产经营的不利影响，进一步加大执行力度、创新执行方式，让执行既有“力度”更显“温度”。（牟定县人民法院 晋蕊）