党建赋能聚合力 打好平安建设组合拳

近年来，牟定县坚持发挥党的组织优势、人才优势，全面打通基层治理“神经末梢”，推动市域社会治理延伸触角、直达基层，探索了一条符合时代特征、满足人民期盼、体现县情乡情特色的社会治理新路子。

建强堡垒，党建与治理“无缝对接”。打造联系群众、服务群众的坚强堡垒，促进基层治理。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，创新应用基层治理“枫桥经验”，持续强化党组织的核心引领作用，推行“支部在路段、党员在网格”基层组织建设模式，构建“总支—支部—小组—农户”上下贯通的严密组织体系。立足重点社会治理任务组建党员突击队，充分激活军警民等各种社会治理力量，使社会治理与党的建设“无缝对接”，激活党组织的“神经末梢”，通过中心户“带管联服”职责落实，落细“统筹结合‘三会一课’等每月开展一次‘组长讲坛’、在‘小组长’家中设置一个联户学堂、每月开展一次民主议事、每月开展一次公益活动、常态化储备锻炼一批村组后备干部”的“五个一”日常管理措施，推动常态长效发挥作用，促进市域社会治理的规范化、高效化、常态化。

整合资源，阵地与平台“同步推进”。持续深化区域化党建工作，建立多方联动议事协调机制，打破以往党组织垂直管理、封闭运行工作模式，着力破解市域社会治理中各类组织单打独斗的问题。创新推出“党建引领十户一体、创新群众工作方法”，形成“十户一体”两清单模式，从机制上做好更大融合，最终实现了基层党组织的整体发力。定期召开基层社会治理工作调度会议，成立矛盾纠纷排查调处工作领导小组，每月召开一次联席会议，镇、村、组三级共同就辖区发现的情况和问题进行分析研判，力争小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。今年以来，全县镇村调解组织共受理调解各类纠纷773件，调解773件，调解成功767件，调解率和成功率分别为100%和99%；联动化解信访积案37件，帮助基层群众协调解决实际问题19049个。

聚焦短板，干部与群众“同向发力”。瞄准“老龄人口多、困难人口多、基础设施薄弱”乡村治理短板弱项，每月选取固定时间为联合党支部主题党日，召集辖区群众共同参与，常态化组织学习党的创新理论、学习政策文件、通报辖区工作重点、商议公益活动事项计划。认真落实党中央深入基层开展调研的要求，积极推动司法干警、公安干警和民兵体系融合，与社会力量和基层群众同向发力，以此提升群众获得感幸福感安全感。今年以来，警务助理共收集各类信息768条、参与巡逻防范573次、排查整治治理隐患2600余次，开展政策宣讲、普法宣传进基层7124场次、覆盖群众15.5万人次，上门便民服务留守儿童和空巢老人1459次。

党建引领强初心，基层治理看牟定。持续强化措施创新，将组织优势转化为治理优势，群众获得感、幸福感、安全感不断提升，全国市域社会治理现代化试点工作顺利通过省级验收，群众安全感满意度连续2年在全省前3名的行列。