“三个三”工作法，助推基层法治政府建设

近年来，姚安县前场镇创新“1+4+5”基层治理新模式，强化综治中心实体化运行，深化“三个三”工作法，全力助推基层法治政府建设。

领导干部学法，提升依法行政意识。一是制定党委中心组学法制度，细化干部学法计划，采取自学与集中培训相结合的方式，组织领导干部学习法律法规，提高领导干部依法行政的意识和能力。二是以普法强基补短板专项行动为契机，狠抓领导干部法治培训，通过集中学习、专题培训等方式，先后组织全镇干部职工及村“两委”干部，对《宪法》、《民法典》、《国家安全法》、《安全生产法》等法律法规进行系统学习，切实提升了依法行政意识。

落实依法行政，提升为民服务水平。一是执行重大行政决策法定程序。严格执行党委政府工作规则、党政班子会议议事规则等决策机制和“三重一大”决策程序；严格集体讨论决策程序，完善决策风险评估机制，加强行政决策合法性审查，确保重大行政决策权限合法、实体合法、程序合法。二是全面推进政务公开。加大重点领域政府信息公开力度，涉及群众利益的重大决策及时主动向社会公开，坚持依法审批、限时公开。增强权力运行、资金使用、社会公益事业建设等信息的透明度，保证人民群众的知情权、参与权和监督权。

“三个三”工作法，推进矛盾纠纷排查化解。突出综治中心在信访接待、矛盾纠纷排查化解中的枢纽作用，强化综治中心实体化运行，探索完善“三个三”工作机制，扣紧压实矛盾纠纷排查化解责任链条。一是落实“三人坐班”。实行一名党政班子成员、一名轮值站所人员、一名综治中心工作人员每日“三人”坐班制，开门接访直面群众，及时回应群众诉求，化解矛盾纠纷。二是完善“三项机制”。即：“半月一排查”、 “一事一分析”、 “一案一办结”机制。三是建立“三个清单”。即：建立《群众来信来访事项登记簿》、《群众来信来访事项办理回复预约通知单》、《综治中心群众来信来访事项处理备案登记簿》，综治中心适时跟进来访事项处理情况并做好备案登记，同时对来访人员进行回访，做到“件件有回音，事事有落实”，努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

专项行动为契机，推进法治文化建设。一是利用“开街节”、“火把节”等传统节日，抓住“法治宣传月”、“12.4国家宪法日暨宣传周”、等契机通过多种形式开展送法进社区、进校园的普法宣传活动。截至目前，全镇共举办法治文化进校园活动讲座8次，流动展示8次。二是以普法强基补短板专项行动及“法律六进”活动为载体，创建“法治”文化平台，广泛开展法制宣传教育。在集镇及各村（社区）在粘贴法治宣传海报、标语、贴纸，每天利用各村（社区）、各站所电子屏滚动播放法治宣传标语，营造良好宣传氛围。三是积极组织镇、村两级普法工作队参加州县普法培训班，通过学习培训，进一步提高普法工作能力和水平。

目前，前场镇政务服务快捷高效，服务质量水平进一步提高，群众满意度较高；辖区内多年无命案、无越级上访事件、无邪教人员、无吸毒人员；电信诈骗案件，刑事案件、治安案件明显下降，矛盾纠纷调处成功率稳步提高，群众安全感满意度大幅提升。（姚安县前场镇  余波）