聚焦“四联调解”，打造解纷止争终点站

“网格调解”——微小矛盾纠纷易化解。根据12个村委会布局和人口状况，制定《永兴傣族乡挂村包组联户联支部推进基层治理工作实施方案》，建成由村党总支书记，村民小组长，党员、“两代表一委员”、乡贤担任网格长的三级网格522个，定人定岗，入户走访“唠家常、送温暖、听民声”，解开群众心中“疙瘩”。充分发挥“人熟事清家门近”优势，把发生矛盾纠纷的双方当事人和群众通知到村组院落，把矛盾纠纷摆出来，大家评、摆事实、讲道理，释怨气、促和谐，力争将矛盾纠纷化解在组户。

“分流调解”——一般矛盾纠纷不拖延。对上行到村的一般矛盾纠纷，依托村党支部、综治中心“一站两室”，定期召开由村总支书记（兼综治中心主任）为组长，综治中心“一站两室”负责人、村两委干部、人大代表、政协委员、村民代表、五老乡贤、包村干部等为主体成员的村民议事会，化解矛盾纠纷。对群众反映的矛盾纠纷分类裁定分流，各职能站所履职尽责、主动靠前，组织力量深入村组就问题事实认定、法律适用等充分沟通，利用行政调解方式解决争议纠纷。                                        

“联动调解”——较大矛盾纠纷不出村。对一些问题成因相对复杂、涉及面较大的矛盾纠纷，发挥乡“一中心三办两所一队”和乡领导干部作用，开展“联动调解”，由乡政法委员牵头，组织相关职能站所对矛盾纠纷进行综合研判，提出针对性、实效性的化解措施，进行联合调解。对复杂矛盾问题，乡综治中心发挥统筹作用，整合资源力量，召开联席会议，分析矛盾原因，变“独角戏”为“小合唱”，化解矛盾纠纷。用心用情用法，恳谈协商，一次性将矛盾调处成功、化解到位。                                     

“精专调解”——重大矛盾纠纷解民忧。对重大疑难矛盾纠纷和信访积案提级办理。成立由乡党委书记任组长的“精专调解专班”调解，对涉及多个部门的矛盾纠纷，启动“街乡吹哨、部门报到”工作程序，实施“一事一议”，专题“会诊”，精准研判化解。对超出乡镇权限、难以化解的问题，需提级办理的，按程序提请县综治中心和县信联办予以协调解决。同时，建立乡“心理疏导室”，对依法终结难缠的老访户，实行一对一思想疏导，情感融合，温情安抚，让信访人在身心上找到信访到家的归属感、事心双解。