近年来，针对社区居民结构复杂、人员流动性大，商住老旧小区居民自建房混杂、管理难度大、需求多样化、服务滞后等情况，姚安县栋川镇南街社区以“五度”整合有效资源，通过完善治理架构、增强组织建设、拓宽网格载体、强化科技运用，发动群众参与等举措，提升社区治理水平和居民幸福指数。
将辖区内各类型小区、商圈、驻区单位等纳入社区党建工作构架，成立以挂点联系的县处级领导为第一书记，14个驻区单位党组织书记、22个小区业委会（物委会）主任、7个小区党支部书记、1个离退休党支部书记、13个网格长、1个物业管理企业党支部书记、4个两新组织党组织书记等为委员的南街社区“大党委”。每月召开共建议事会议，对各委员单位履职情况、小区物业服务情况、网格管理情况进行调度，以月度积分、季度考评、年度考核，考核结果运用在党委（党组）书记述职评议考核和评优评先的方式，把党建贯穿城市基层治理全要素、全过程，让社区治理主体由社区党总支“一元主导”向辖区内各要素“多元参与”转变。
建设功能齐全的党群服务中心，优化党组织设置，让党的组织体系与社区治理体系结构更加统一，硬件设施能满足群众需求。统筹推进党群服务中心规范化建设，设置社区警务站、司法行政服务站、妇女儿童之家、社会组织孵化站等13个功能区，全天候为群众提供服务。组建与网格事务相匹配的的“全科”网格队伍，选聘专职网格员13人，调解员、治安员、卫生员等兼职网格员39名，结合多方力量，提升网格事务处办能力和应急管理能力，让党组织、党员作用在基层治理一线发挥。
丰富参与社区治理的方式和载体，拓宽党员干部服务群众、服务社区、服务社会渠道，推动社区服务对象精准化、活动多样化、体验优质化。实行社区“大党委”轮值机制，轮值单位负责将网格上报和群众反映事项“派单”给相关单位，跟踪处办进度，公示、反馈处办结果，形成工作闭环。组织党员开展“定制服务”，针对老弱困残群体，发动社区党员、报到在职党员、社工提供“一对一联系帮扶”服务，针对新业态企业，从行业主管部门和社区同时选派党建指导员，宣传、兑现惠企政策，帮助企业纾困解难。
加强项目、资金整合，提升城市治理智能化水平，创建平安社区、和谐社区。整合“党建引领一部手机治理通”、“智慧城管”、“雪亮工程”等资源的同时，逐步对系统平台、硬件设备进行扩容、升级，在老旧小区出入口、主次干道、背街小巷等安装电子监控14只，实现“一屏知全域”。在社区打造党建引领基层治理指挥中心，由专人负责平台信息处理，对社区社会综合治理信息进行收集、汇总、动态监测，对各监控点进行数据分析，及时向相关单位派遣事项，实现“线上网”和“线下网”的有效融合、运用，实现“数智”结合，有效治理。
培养、促进社区群众参与基层治理的意愿，唤醒群众“主人翁”意识，打造共建共治共享“共同体”。发动各网格内老干部、老教师、老党员、退伍老兵、老技术工人等组建政策理论宣传队、文化惠民健身队、环境保护监督队、信息收集联络队、管网维修志愿队，协助社区开展治理。将“外卖小哥”、快递员、网约车司机编入流动网格员队伍，组建先锋骑手服务队，充分发挥优势，推动新业态新就业群体参与城市基层治理。邀请县非遗中心、农戏协会指导社区文艺队创作花灯、小戏，在小区、广场、公园等开展巡演活动，用群众喜闻乐见的方式把“人人为我，我为人人”的社区治理理念深植于心，让广大人民群众对城市建设有更多的参与感、获得感、幸福感和自豪感。（姚安县委政法委 赵园舒）
