从“渔”到“愈”，司法力量守护一江碧水

近年来，禄丰市积极响应“长江十年禁渔计划”，坚持把龙川江禄丰段“十年禁渔”作为生态文明建设的重要抓手，着力构建“十年禁渔”常治长效机制，不断巩固提高禁捕质量，推动龙川江“十年禁渔”从“攻坚”向“持久”、从“治标”到“治本”转变。

“管得住”，构建三重保障机制。一是持续强化组织保障。成立龙川江禄丰段水域禁捕退捕工作领导小组和工作专班，压实广通、妥安、黑井三个重点乡镇属地责任，落细分级任务，切实做到守土有责、守土尽责、守土负责。二是持续强化措施保障。将“十年禁渔”列为河湖长工作重要内容，广泛设立河长制公示牌，公布河长及违法捕鱼、电鱼举报电话，组织发动群众检举揭发违法捕鱼、电鱼行为，打响十年禁渔“人民战争”。定期不定期召开座谈会、情况通报会、征求意见会，广泛听取社会各方面意见和群众反映。综合运用调度、调研、督查、督办、约谈、考核等工作机制，坚持每月定期调度执法监管、机构人员、信访处理及资金使用等工作进展，形成推动“十年禁渔”强大工作合力。三是持续强化宣传保障。多渠道、多形式开展《中华人民共和国渔业法》《野生动物保护法》《长江保护法》等法律宣传110余次，制作安装各类禁捕永久性警示标识标牌44块，全方位提醒告诚，发放《关于严禁炸鱼、毒鱼及非法电捕鱼作业的通告》《龙川江流域禁捕公开信》《十年禁捕告知书》、禁渔宣传画等宣传资料4800多份。

围绕“守得住”，构建三端管控机制。一是前端管住“人”和“鱼”。将河长制巡河督查工作与龙川江禁捕工作有机结合，每月至少开展一次实地督查，对乡镇落实河长制及长江禁捕工作情况进行跟踪问效，检查责任乡镇日常工作痕迹，努力形成市、镇、村三级联动的河长制工作机制，严厉打击非法捕捞龙川江水生物违法犯罪行为。二是中端管住“水”和“岸”。整合各行业执法力量，紧盯重点时段、重点水域，严格查处电、炸、毒、地笼网、深水张网等违法捕捞行为。截至目前，共计开展水生生物资源保护禁渔区巡查检查3次，开展增殖放流活动3次，投放土著鱼苗13万余尾，收缴罚款9.07万元，对21个关闭矿山及历史遗留矿山进行有效治理，对1起在河道内非法采石的行为进行行政处罚。三是末端管住“买”和“卖”。在餐饮饭店、农贸市场粘贴禁售、禁买龙川江鱼告知书，与市内餐饮、饭店签订不售卖龙川江鱼承诺书，并对违法处罚细则做重点宣讲，以餐饮饭店、农贸市场、农村集镇等区域为重点，采取农业、林业、市场监管、公安部门联合执法形式，持续开展打击市场销售龙川江流域非法捕捞渔获专项行动，实现“线上线下无销售，餐饮单位无供应”，形成“水上严打、岸上严管、市场严查”的执法闭环。

“稳得住”，构建能力保障机制。一是提升联动执法能力。由市农业农村局、市公安局、市市场监督管理局、市水务局组成龙川江联合执法工作组，采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场的“四不两直”方式开展严格督察。2022年以来开展龙川江流域重点水域禁捕联合执法4次、日常巡河89次，开展联合行动35次，巡查人员295人次、巡查车辆76驾次，召开龙川江十年禁捕相关会议16次。二是提升长效技防能力。争取上级补助资金63万元，建成渔政监控系统和渔业信息网，实施重点地段二十四小时全方位无死角监控，实现网格责任人信息与前端视频监控点位高效连接、协同联动，渔政监控系统预警报警后，相关报警信息可第一时间推送到网格责任人，推动监控、排查、核实、处置智能化闭环运转，以信息化手段提升龙川江禁捕水域治理能力现代化。（禄丰市农业农村局）