“代表+网格” 助推基层治理提质增效

近年来，永仁县永定镇积极探索人大代表参与基层社会治理工作的平台、载体、路径，充分调动人大代表履职积极性，立足实际，认真履行代表职能，切实打通服务群众的“最后一公里”，凝心聚力助推基层社会治理提质增效。

当好矛盾纠纷“调解员”，情系邻里促民和。充分发挥人大代表联络室密切联系群众、熟悉辖区人情、通达社情民意等优势，人大代表化身“矛盾调解员”，主动到联络室组织或参与矛盾纠纷调解，积极为群众提供矛盾纠纷调解、法律援助等服务，有效助力基层社会治理。2023年以来，永定镇各级人大代表共参与化解矛盾纠纷110件，化解率达95.7%。

当好民生实事“代办员”，热情服务暖民心。结合“我为群众办实事”实践活动，永定镇各级人大代表主动作为，切实以为群众办实事、办好事为落脚点，为群众跑腿办业务、进村入户为群众搞卫生，争当群众“帮办代办员”。在永定镇龙头山社区人大代表联络室，组建了一支由党员、人大代表、村民代表等180人的社区综合志愿服务队伍，无偿为企业和群众提供“精准导办、暖心帮办、投诉化解”等服务，针对孤寡老人又不会手机点单的弱势群体，由社区志愿服务队定期上门收集老年群众需求清单，并实行全程帮办代办，切实打通服务的“神经末梢”，使之成为促进和谐的“稳压器”。

当好社情民意“信息员”，上传下达解民忧。结合人大代表进工作室、人大代表联系选民等工作模式，永定镇镇各级人大代表通过调研视察、进室接访、入户走访等形式，广泛收集民情民意，能协调解决的及时联系镇村（社区）协调解决，解决不了的及时上报给镇人大办，由镇人大办牵头交办各站办所或上报给县级有关部门及时解决。截至目前，永定镇各级人大代表收集意见建议累计87件，充分发挥了“纽带”作用，紧密了政府与群众的联系。

当好服务管理“网格员”，架起群众连心桥。建立健全网格化管理工作机制，人大代表下沉到所在网格，主动亮身份，与群众面对面、零距离接触，听民声察民情，在收集社情民意、服务民生等方面都发挥了积极作用，结合实际构建起了横向到边、纵向到底、条块结合的基层网格化治理体系。永定镇龙头山社区通过将社区村（居）民小组划分为一级网格，村（居）民区域内路段或小区划分为二级网格，路段或小区内10-15户群众划分为三级网格的方式，共计划分一级网格30个、二级网格96个，三级网格72个，实现网格化服务管理全覆盖。80多名县镇人大代表主动融入网格中“亮身份”履职，结合基层党建、乡村振兴、农村人居环境整治等重点工作，收集社情民意，把人民群众反映的“问题清单”变成“履职清单”。做到“代表进网格、网格有代表”，零距离服务群众，有效办理解决了一批网格“微实事”、民生关键事，打造“有事找代表、服务在网格”的“人大代表进网格”基层治理服务新平台。

当好政策法规“宣传员”，入脑入心答民惑。积极推行人大代表联系走访基层群众的工作模式，充分发挥人大代表密切联系群众作用，组织县镇人大代表下沉村组，以“话家常”的形式察民情、聚民智、惠民生，做好“人民宣传员”，将基层各项政策、规定以最通俗易懂的话语给群众讲解，进一步凝聚共识、推动发展。

通过“五大员”两年来43次的志愿服务和不间断的探索，永定镇人大代表助推基层社会治理方式多元，成效明显，全镇呈现出社区矛盾纠纷明显减少、小矛盾小纠纷在网格中就能化解、群众诉求件件有着落事事有回音的平安新景象，群众安全感满意度大幅提升，村容城貌美观、乡风文明和谐。