深化诉源治理，跑出司法为民“加速度”

完善协同治理，在创新社会治理机制上持续用力。一是积极争取党委政府支持，将“万人成讼率”指标纳入地方平安建设考核体系；二是实行部分民商事纠纷调解程序前置，运用“引导+委派”相结合的方式，实现矛盾纠纷的前端化解；三是持续打造“梅葛调解”特色名片。成立“梅葛调解团”，全力支持“梅葛调解团”开展调解。加强与公安、检察、司法及乡镇各类调解组织对接联系，将法治、乡风、民俗有机融合，多元化解矛盾纠纷；四是开展“订单式”普法，实现由法官“选题”转变为基层组织和人民群众“出题”，使普法从“灌输式”向“需求式”转变。

发挥司法职能，在提升服务集约水平上持续用力。一是完善诉讼服务中心一站式解纷功能，提升诉讼服务集约水平。采取“固定案由+自行挑选+直接分配”的模式进行分流，让各类纠纷快速到达相应解纷组织，构建多元解纷的局面；二是公开择优选聘105名特邀调解员，实现各行业、乡（镇）、村（社区）全覆盖，实行按季度对调解员调解案件进行评估，以科学考评奖先惩后；三是开展“繁简分流”。实行由“4名员额法官+3名书记员”组成的速裁快审团队开展“分调裁审”工作，速裁团队结案率达90%以上，平均审理天数明显降低；四是严格实行院长接待日制度。落实信访首问负责制，通过院长接访日化解骆某某长达17年信访案件，推进信访案件实质化解。

整合有效资源，在提升辅助事务集约化上持续用力。一是统筹分散资源。设立在线调解室、梅葛调解室等功能调解室，把保全、鉴定、送达等辅助性事务集约设置在诉讼服务中心，共享资源化解矛盾纠纷；二是全面推行网上立案、自助立案、当场立案、跨域立案，在诉讼服务大厅配备自助立案终端，运用人民法院调解平台、人民法院在线服务平台等引导当事人进行网上立案；三是探索诉前鉴定工作机制，全面规范对外委托鉴定工作，助力审判质效提升；四是开展邮政集约送达。打造一站式集约化送达体系，在便捷群众的同时，有效提升送达效率。

强化诉调对接，在健全多层次解纷机制上持续用力。一是建立健全专业高效、有机衔接、协调联动、高效便捷的分调裁审工作格局。在全县设立9个诉调对接工作室、9个诉讼服务工作站、2个诉讼服务点，实现纠纷“终端”与诉讼“前端”无缝对接；二是与人民银行、司法局等16家单位联发诉前联动纠纷解决机制，把涉及行业领域适宜调解的纠纷委派到诉调对接中心先行调解，以最快时限解决群众诉求；三是扎实开展人民法院调解平台“三进”工作，邀请基层治理单位负责人、五老乡贤等担任司法联络员，常态化开展培训指导、纠纷分流、普法宣传等工作；四是深入推进“无讼”创建。以“无讼乡（镇）、无讼村（社区）”创建为抓手，强化与基层组织对接，实行法官干警挂点联系机制，实现点对点无缝隙对接。自“无讼创建”开展以来，挂点干警深入各村社区270余次，参与化解纠纷57件，在推进全县“无讼乡镇、无讼村社区”创建的同时，部分乡镇实现诉讼案件同比明显下降。