主办:中共楚雄州委政法委员会

禄丰市“四项措施”开辟普法强基新路子

2023年03月23日 09:27:16 来源:本站 编辑:黄炳健
 

普法强基补短板专项行动开展以来,禄丰市坚持问题导向、目标导向、需求导向,按照“向谁普、谁来普、普什么、怎么普、成效如何检验”的工作思路,定方向,明目标、细措施、压责任,笃行实干,采取新的组织形式、传播手段、话语方式构建普法强基新格局,突出“讲什么”“谁来讲”“怎么讲”,迅速在全市掀起普法强基补短板专项行动热潮。

从体制创新入手,构建普法强基新格局。将普法强基补短板工作列入“干在实处、走在前列”大比拼考核内容,列入市委、政府重点工作范畴,成立由市委常委、市委政法委书记任组长的专项普法工作领导小组,积极探索“1+3+14+N”模式,设立1个办公室统筹协调,成立综合督导、舆论宣传、普法行动等3个专项工作组牵头抓总,组建14支专项普法工作队全域化、常态化、特色化普法,明确N个具体单位狠抓落实,形成上下联动、部门协同长效机制,构建起“市级统筹、乡镇组织、村(社区)发动”的治理格局。制定出台《禄丰市2023年普法强基补短板专项行动实施方案》,细化分解17个重点任务,明确时间表、路线图,实行倒排工期、挂图作战,实现了普法强基专项行动目标清、方向明。

 精心策划普法内容,明确 “讲什么”。充分整合市内资源,组织开展农村“扫盲”专项普法、矛盾纠纷化解普法、“守护未来”普法、民族村寨普法、重点信访人员普法5大攻坚工作,进一步提升普法针对性和实效性。农村“扫盲”专项普法,对心理防范意识薄弱的老年群体,持续开展防范养老诈骗宣传活动;对初中文化程度以下,法律意识淡漠的农村青壮年,组织开展法治宣讲,并通过警示教育、发放守法提醒告知书等方式,教育引导其养成尊法守法的规矩意识和行动自觉;对农村机动车驾驶群众,强化考试环节、领证环节和运输务工环节的普法教育,从源头上预防和减少危险驾驶行为和道路交通事故的发生。矛盾纠纷化解普法,对矛盾突出的琐事口角、邻里关系、经济纠纷双方当事人,由村社区调解员负责沟通,做到“早发现、早介入、常跟进”,对其中可能采取极端行为的,由公安机关负责,开展法治教育,严防“民转刑”案件发生;对婚恋家庭矛盾突出人员,由市委政法委牵头组织法院、公安、民政、司法行政、卫生健康、妇联等部门和单位在关系调适、心理疏导、法律援助等工作中,开展案例式针对性普法;对外出务工人员,压实劳务输出地和用工方的普法责任,加强法治宣传教育;对建筑领域务工人员,由住建部门履行普法主体责任,组织开展送法进工地活动。守护未来”普法,对乡镇中小学师生及有不良或严重不良行为青少年,深入开展“法律进学校”活动,用通俗易懂的语言讲述法律法规的界线,引领青少年学法、尊法、守法。民族村寨普法,充分发挥村级“法律明白人”、基层站所干部的语言优势,结合本地突出违法犯罪问题,采用“五用工作法”针对偏远山区群众法律盲区开展苗语、彝语普法活动,确保村委会、社区法治宣传教育全覆盖。重点信访人员普法,对重复信访,到楚赴省进京越级访、缠访闹访等重点信访人员,重点进行信访工作条例的宣传教育。

 建立门类齐全结构优良师资库,明确 “谁来讲”。坚持以本土为主,借助大数据,突出专业性、代表性和先进性,建立了门类齐全、结构合理、素质优良的政法普法工作队、基层普法工作队、志愿普法工作队、专业普法工作队。政法普法工作队组织开展“万名政法干警进万村”普法活动,全体政法干警深入辖区各村委会、社区、村组开展包村、联户、到人的普法工作。基层普法工作队由各乡镇党委、政府牵头,加强一村一法律顾问建设,组织下乡工作队员,充分利用培训会、党员会、户长会、进村入户等机会,见缝插针地宣讲解读《云南农村法律明白人培训教材》《普法进万家强基础补短板普法读物》。志愿普法工作队配合开展全市法治宣传教育工作,主动宣传宪法、民法典等法律法规以及党的路线、方针、政策;结合“法律进机关”、“进乡村”、“进社区”、“进学校”、“进企业”、“进单位”、“进宗教场所”、“进景区”、“进网络”等“法律六+N进”活动。专业普法工作队采取包乡镇、乡镇包村(社区)的分片包干工作模式,结合实际需求,抽调人员组成 14支由处(科)级领导带队的专项普法工作队,并按照年度内不低于6次,每次不低于15天的要求,深入到各乡镇及重点村(社区)开展普法工作人员培训、专项普法工作督导和重点地区、重点对象普法等工作。

科学设计易于操作的普法流程,明确 “怎么讲”。制定普法强基“菜单”、部门或群众“点单”、市普法强基补短板专项行动办公室“派单”、普法工作队“接单”、受众者“评单”的普法流程。即:由市普法强基补短板专项行动办公室深入村组开展调研,通过召开座谈会、调查问卷、征求意见建议等方式征集普法需求,梳理分类后形成“菜单”,做到普法专题与普法需求精准对接。“菜单”向社会公布,各乡镇、市级部门结合举办培训班、“万名党员进党校”、主题党日活动等,根据需求“点单”; 市普法强基补短板专项行动办公室按照点单内容,向普法工作队中的讲师“派单”;讲师“接单”后到指定单位或乡镇进行讲授,最后受众者对讲师授课效果进行“评单”。

(禄丰市委政策研究室   禄丰市委政法委)