【市域治理】党建引领“融进去” 基层治理“活起来”

      南华县五顶山乡坚持以党组织建设为核心，党员示范为基础，群众参与为动力，推动重心下移、服务下沉，着力解决基层治理中的“老大难”问题。

强化党建，筑牢战斗堡垒

    以村“两委”换届为契机，选优配强“领头羊”，将政治素质硬、致富能力强、群众口碑好的优秀党员推选进“两委”班子，着力打造善谋事、会干事、能干成事的基层党组织班子。换届后村“两委”班子呈现平均年龄下降、文化程度上升的“一降一升”新局面。以农村党支部建设为平台，持续回引优秀人才，培养农村致富先锋11人、村级后备干部12名、小组后备干部74名。

党员示范，打造先锋队伍

     激活党员带头“红细胞”，通过党员“亮身份”活动，要求机关党员和村“四职”中的党员干部规范佩戴党员徽章，亮明党员身份；为全乡537户农村党员户安装“党员之家”标识牌，强化党员干部的身份意识。邀请获得“光荣在党50年”纪念章的老党员讲红色故事、获得表彰的优秀党员谈经验，教育引导党员干部作表率、树形象，充分发挥党员示范带动作用，夯实基层治理基础。

群众参与，增强内生动力

     整合全乡力量，积极创建“发案少、秩序好、群众满意”的先进平安乡镇，完善1个乡级、6个村级、87个小组三级“网格化”管理和服务体系，探索“党组织把方向+村小组抓落实+村民常监督”的乡村治理模式。以人居环境整治提升为抓手，研究制定村规民约，明确村民责任义务。通过微信群、村喇叭、宣传标语等接地气的方式，引导群众积极参与基层治理。

 （南华县五顶山乡/夏芹美）