武定县：做实“微治理”激发“新效能”

楚雄州武定县持续优化社会治理模式，以基层“微治理”为抓手，加快推进全县市域社会治理现代化建设，积极构建共建共治共享的工作格局。

绘就“发展蓝图”

建强“指挥部”。成立由县委书记和县长任双组长，县委副书记任常务副组长，20位相关实职县处级领导为副组长，112家县级单位为成员、下设25个工作组的市域社会治理现代化试点工作领导小组，明确责任单位和责任人。

绘好“作战图”。在州级设立10个工作组的基础上，新增涵盖法律监督，民族宗教，自然资源，水务，医疗卫生，交通运输，文化旅游，市场流通等领域治理、监督执行和水电移民搬迁安置治理，教育领域安全风险防控，科技智能支撑15个工作组，全力保障和推进社会治理。

夯实“硬堡垒”。制定由共性工作任务清单、区域特色工作清单和负面清单组成的市域社会治理任务清单，明确牵头单位和责任单位，认真组织开展打造插甸镇省级基层治理试点和狮山镇红土田社区州级市域社会治理现代化试点工作。

构建“指挥中枢”

依托万名党员进党校平台，先后组织4期党员干部培训班，将市域社会治理现代化作为培训重要内容，真正把党的领导植根于社会治理的各个环节。

健全“党建+市域治理”工作模式，构建以村（社区）党组织为核心、驻地单位、扶贫挂包单位、各级志愿者共同参与的社会治理格局。 

增强乡镇、村（社区）在基层社会治理中的主体作用，推动社会治理重心下移，从人民群众最关心、最烦心、最在意的小事入手，大力开展“微治理”，使社会治理不仅能被老百姓“看得到”“管得了”，而且“管得好”“能满意”。

建设“雪亮工程”

在充分调研准备的基础上，通过“财政补助一点、集体经济出一点、受益群众投一点、建设企业让一点”的方式，在全县各个交通要道、进出村路口安装14532个“雪亮工程”摄像头，着力提升农村技能防控水平，强化平安乡村创建基础保障。

将技防措施拓展到整个城乡治理体系中，不断加大宣传力度，调动群众安装摄像头的积极性，在集镇、新建的易地搬迁点、基地、重点部位做到监控全覆盖无死角，最大限度实现政府、企业和社会公共区域视频图像资源的联网共享，打通信息孤岛。

打造“综治中心”

持续推动“网络+市域社会治理”融合治理，将各类社会治理信息整合进综治中心，充分发挥综治中心全面汇聚、整合、存储、研判市域社会治理数据，打破信息壁垒，推动设施联通、信息互通、工作联动。

按照“综治信息系统+N”要求，进一步整合社会治理资源，构建县、乡、村三级综治中心网络，村（社区）综治中心与网格化服务管理中心、综合服务管理平台一体化运行，充分运用视频监控、人脸识别、信息传输等现代化技术手段，全面提升动态化、信息化条件下驾驭社会治安局势能力。

实现“五治融合”

坚持从社会治理体系的末端发力，聚焦基层治理能力提升，探索构建党委领导、政府负责、群团助推、社会协同、公众参与的社会共治同心圆，从“微治理”入手，全面落实村“两委”换届候选人县级资格联审机制，坚决把前科劣迹人员和涉黑涉恶问题人员挡在门外。

创新实行“一村一警一法治指导员”机制，由县市域社会治理办公室从全县各执法单位中具备法律从业资质的干部中选派村级法治指导员，公示联系方式，制定工作规则，在群众家门口提供优质法律服务。